“过去需要跑多个地方耗时一天以上,现在从选车到上牌,全程在手机上操作,不到30分钟就搞定,简直太方便了!”
今天,市民但先生通过“交管 12123”APP完成了新车上牌全流程办理,对这一便民举措称赞有加。
新车上牌为何如此方便?
重庆作为全国首个“新车上牌一件事”改革省级试点城市,市公安局交通管理局在公安部交管局的指导下,结合数字重庆、数字警务建设,借助新版“交管 12123”APP,打破部门壁垒,重塑服务流程,真正实现新车上牌全环节线上办理,为全国政务服务“高效办成一件事”提供了“重庆样本”。
重庆成为全国首个省级试点城市
2025 年 1 月,国务院办公厅印发《“高效办成一件事” 2025 年度第一批重点事项清单》,将新车上牌纳入重点推进事项。重庆市公安局交通管理局积极响应国家号召,主动向公安部汇报争取,凭借在车管数字化领域的扎实基础,于 5 月 13 日被公安部交管局确定为全国首个省级试点城市。
此次改革以“让数据多跑路、群众少跑腿”为核心目标,通过打通购车、购险、交税、上牌、金融抵押等全链条业务数据,整合政府、企业、社会、金融4类 8项数据资源,构建起覆盖工信部合格证、税务发票购置税、机动车交强险、车企预查验等信息的全量数据库。目前已实现与相关汽车生产厂家、销售企业、税务、金融等 10 余个部门的数据核验共享,为“一件事一次办” 奠定了完整的数据基础。
全流程网办
在改革推进过程中,市公安局交通管理局聚焦群众办事痛点堵点,推出一系列突破性举措,通过流程再造,集成服务,构建起“线上全流程、线下零跑腿”的服务新模式。
2023 年 6 月,市公安局交通管理局创新推行“预查验”改革措施,并在长安、赛力斯、铃耀3 家本地车企试点,将需要车管所查验的车架号采集、车辆拍照、参数确认等9 项通用项目“简政放权”,通过微改造前置到生产环节,在不影响企业生产效率的前提下,实现车辆“出厂即查验”,赋予车辆“数字身份证”,省去了群众购车后跑车管所交验环节。数据显示,2024 年试点厂家预查验新车126.6 万辆,占全国总量的 36.7%,位居全国第一,为推出“新车上牌一件事”打下了坚实基础。
今年3月,市公安局交通管理局推出5项公安交管“强企富民”新措施,推行私家车新车上牌“全程网办”,群众购买预查验的新车后,可使用电子税务局APP、保险公司APP和“交管 12123”APP网上缴税、购险、选号和上牌,但需要在多个APP 之间切换,未实现多跨协同,也不支持汽车金融抵押登记。
为让群众更加便捷办理新车上牌业务,市公安局交通管理局会同公安部道路交通安全研究中心,创新整合车企和税务H5 页面集成服务,实现跨部门、跨平台数据聚合,群众通过新版“交管 12123”APP 就能自主完成网上选车、购车、投保、缴税、选号、上户等事项,并具备智能导办、电子签章、保单核验等功能,支持随机选号、自编号牌、自选快递、自助缴费等个性化服务,既不需要在多个APP 之间切换,也不需要线下提交证明材料,享受到“一站式”办结的畅快体验。此外,通过数据联网实现抵押登记与上牌业务合并办理,解决了以往办理汽车金融抵押多头跑的难题,实现“一次申请、一屏受理、同步联办”。
目前,我市已率先完成新版“交管 12123”APP功能测试,上线以来已成功办结新车上牌业务437笔。
“新车上牌一件事”实现三方共赢
“新车上牌一件事”的成功实践,带来了群众、企业、公安三方共赢的良好局面。
新车上牌时间从原来的1 天以上缩短至 30 分钟以内,需提交的 7 项材料精简为“零”,每年减少各类证明材料约100 余万份,群众足不出户即可完成全流程办理,牌证邮寄到家,让“少跑腿、快办事”成为普遍感受。
“新车上牌一件事”改革有效降低了购车门槛,带动汽车销量稳步增长。2025 年6月,长安汽车销量23.51万辆,同比增长4.48%,其中新能源汽车销量10.08万辆,同比增长 57.11%;赛力斯新能源汽车销量4.6万辆,同比增长4.44%,有效激活了汽车市场活力,为稳定大宗消费、优化营商环境贡献了公安交管服务力量。
通过技术赋能和流程再造,车管所每次业务审核时间可减少 10 分钟,档案整理时间减少 40 分钟,每年可减少约11万小时的办件工作量,提升了行政效能。
市公安局交通管理局相关负责人介绍,目前,工信部已审核通过具有“新车上牌一件事”功能的新版“交管 12123”APP ,公众可下载使用。接下来,公安交管部门将重点推进全市车管所及社会服务站的系统应用培训,确保基层窗口熟练掌握新流程,并推动接入全国更多的汽车企业车辆数据,让“新车上牌一件事”服务更全、品牌更多,群众体验感、获得感更强,为服务和保障经济社会高质量发展贡献更大力量。