中新网北京12月29日电(记者吕少威)“蓝图变通途，三地若比邻。”北京市交通委员会主任李军会在一场新闻发布会上总结“十四五”时期京津冀交通一体化成就时说道。

今年是“十四五”规划收官之年，也是京津冀协同发展新十年的开局之年。今年，首条外埠进北京公交班线开通运营，京冀首条跨省域城市轨道交通线路——北京轨道交通22号线(平谷线)加速建设，京滨城际铁路天津机场站全面开工建设，京雄高速二期完成主体建设，北京通州站开通投运在即……京津冀交通一体化版图不断上新、扩展。

“交通一体化是推进京津冀协同发展的先行领域，‘十四五’期间，京津冀交通一体化跑出了‘加速度’，交通网络实现了密度、速度双跃升。”北京交通发展研究院院长许焱长期研究京津冀交通发展情况。

他向中新网记者表示，当前，京津冀高速公路和营运性铁路总里程均达1.1万公里，其中，高速公路总里程较2014年底增长超四成，营运性铁路总里程增长近三成，“轨道上的京津冀”加速实现，京津冀间公路网络纵横延伸，环京“1小时通勤圈”初具规模。

据官方消息，作为“轨道上的京津冀”示范线，备受关注的平谷线全线19座车站主体结构实现封顶，正紧锣密鼓建设中。该线建成后，河北廊坊北三县(香河、三河、大厂)到北京城市副中心最快仅需9分钟，至北京CBD地区最快32分钟。许焱说，平谷线只是一个缩影，京津冀许多区域间已实现了直接“牵手”，并越牵越紧，“不是同城，胜似同城”成为越来越多人的共鸣。由此带来的是跨区域通勤更加便利，“双城生活”有了更多可能。

交通互联程度的加深引领区域一体化发展驶入“快车道”。“十四五”时期，北京输出津冀技术合同成交额超2300亿元人民币，较“十三五”实现翻番；三地共同编制氢能、生物医药等6条重点产业链图谱，国家先进制造业集群增至7个；京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地项目达到42个，天津、河北300多家关键零部件企业进入北京奔驰、小米等龙头企业供应链，“北京研发，津冀制造”模式正在加速形成……

在首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林看来，交通一体化持续转化为区域发展新动能。以“1至1.5小时交通圈”为代表的高效交通体系，大幅提升了人员往来的便捷性，促进了人才流动；海铁联运等现代物流模式，降低了企业运营成本，优化了区域产业链布局；快速交通廊道的形成，加速了创新等要素流动。这都为产业合理布局和转型升级创造了基础条件。

诚然，交通业具有“一业兴，百业旺”的乘数效应，新线、新站往往“一子落，全局活”。“十四五”时期，京津冀协同发展由蓝图走向现实，京津冀交通一体化建设进入“标志性成果涌现”的新阶段，“轨道上的京津冀”加速实现，北京“八站两场”枢纽格局蔚然成型，京津冀公路网络纵横延伸。这些布局背后有何深远考量？

北京市交通委员会协同发展处处长赵阳向中新网记者表示，这些布局不仅是首都放射线的延伸，更是深化服务国家战略、构建新发展格局的关键落子。布局核心在于支撑北京非首都功能疏解与支撑“一核两翼”发展格局。例如，京雄城际铁路及在建的京雄快线，构成了连接北京中心城区、大兴机场与雄安新区的关键通道，为新区建设提供了坚实的交通保障。

其次，布局注重填补关键走廊空白，促进区域发展更趋均衡。赵阳说，过去，北京正西、东北方向的高速通道存在薄弱环节。随着京蔚高速等项目的推进，河北张家口涿鹿县、承德市等沿线区域生态与旅游资源被有效纳入首都“1至2小时交通圈”，为当地带来了显著的客流、资金与产业合作机遇。交通线正逐步从“连接两点”的功能，升级为“带动区域”的经济走廊。

时至岁末，“十四五”即将圆满收官，“十五五”新篇将启。面向“十五五”，京津冀交通一体化的“快车”将驶向何方？赵阳谈到，“十五五”时期是京津冀协同发展迈向纵深的关键阶段，京津冀交通一体化发展重点将从补强骨干网络“硬连接”，转向首都都市圈城际通勤优化、枢纽能级提升等重点深化领域。

一是重点强化“一核两翼”交通支撑，优化内部发展格局。以“更精准服务北京非首都功能疏解”为导向，通过北京城市副中心综合交通枢纽、平谷线、市域(郊)铁路提升工程提升北京城市副中心枢纽门户功能，依托雄安R1线等项目建设进一步强化河北雄安新区与北京中心城区及大兴机场的快速联系。

二是全力打造首都通勤圈交通体系，促进社会生活融合。通过优化既有地铁线网、提升市域(郊)铁路通勤功能、增开定制快巴、进京公交等措施，有效缩短环京地区城际通勤的时空与心理距离。

三是系统构建现代物流体系，畅通区域经济循环。通过提升北京空港型国家物流枢纽能级、加密与天津港等港口的海铁联运班列网络、大力发展“一单制”多式联运等措施，打通产业协同的“血脉”。

四是着力提升国际枢纽功能，拓展区域发展空间。推动以北京国际航空枢纽“双平台”为核心的京津冀世界级机场群建设，优化北京、天津、石家庄等机场的空铁联运服务，进一步明确、优化京津冀机场功能定位。深化区域新通道规划，全面增强京津冀与长三角、粤港澳大湾区等主要经济区的快速联系，支撑在更高层次上参与全球资源配置与合作。

许焱认为，面向未来，京津冀交通一体化还需在以下关键领域持续发力。

强化“硬联通”，进一步畅通“轨道上的京津冀”，加快区域快线平谷线建设；提升“软联通”，完善公交、定制快巴等大运量交通服务，提高进京通行效率。

培育“新动能”，推动“交通走廊”向“经济走廊”转化。依托京津、京雄、京唐、京张等交通干线，加强产业与创新平台规划布局，引导人口、创新链、产业链沿轨道走廊聚集，让交通先行优势切实转化为沿线地区的产业发展优势。(完)