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东方网记者马鑫洋9月19日报道：票据作为金融市场中的重要支付和融资工具，在资金流动、信用体系建设和商业交易中发挥着重要作用。为积极回应金融安全保障需求，聚焦票据当事人合法权益，9月19日，上海市虹口区人民法院（以下简称上海虹口法院）召开票据纠纷案件审判白皮书新闻发布会，通报2021年至2024年7月期间该院票据纠纷案件审判情况，提出治理建议，同时发布5起典型案例。
案由分布相对集中，总体呈现四大特征白皮书显示，2021年1月至2024年7月，上海虹口法院共受理票据纠纷案件273件，审结272件，收结比近100%。审结案件中，以判决方式审结案件117件，调解及撤诉案件126件，调撤率约46.32%。案件案由主要集中于票据追索权纠纷和票据付款请求权纠纷两大类。
涉诉标的方面，受理的票据纠纷案件涉诉标的总额近4.47亿元，平均标的金额约为164.21万元，案件标的金额随案件数量有逐年上升趋势。
票据纠纷案件主要呈现以下特征：一是案件审理程序相对简便，多数票据纠纷案件可适用简易程序审结。二是案涉票据类型相对固定，电子商业汇票为主要票据类型。三是被告数量普遍较多。原告出于自身权益角度考虑，通常会将票据流转过程中的所涉主体均列为被告。四是涉诉主体及行业较为集中。随着部分大中型企业及房地产企业风险显露，票据纠纷呈爆发式增长态势，并出现票据风险传导外溢现象。
把脉高频争议焦点，聚焦研判突出问题
结合案件办理情况，发布会通报了票据纠纷案件常见争议焦点，主要包括票据“民间贴现”、电子票据期前提示付款、线下行使电子商业汇票追索权、质押票据权利行使等，并对相关争议焦点遵循的审理思路和裁判规则进行阐述，指出票据纠纷实践中存在的突出问题：一是票据融资属性被放大，风险外溢至金融机构。二是个别大型企业超兑付能力开票，易损害中小企业利益。三是电子票据操作流程疏知，持票人追索难度加大。
“对症下药”提建议，“靶向发力”稳发展
防范化解金融风险是金融工作的根本性任务和永恒主题，为促进票据市场稳定健康发展，针对上述问题，上海虹口法院在白皮书中提出建议：
一、对于持票人，要提高风险意识，依法合规行使权利。持票人要充分认识票据业务中存在的市场风险、法律风险等，重视票据审查和信用评估，选择信誉良好的交易对手；提升对票据法律和业务熟悉程度，妥善保存交易文件、证据，合规行使票据权利，严格按照规定时间节点履行提示付款义务、进行票据追索，积极行权保障自身利益。
二、对于自身承兑的出票人，要加强信用管理，合规审慎开展业务。就案件审理情况来看，兑付不能是引发当前票据纠纷的主要原因之一，出票人应当规范票据签发行为，加强自身信用管理，维护票据市场的信誉基础，准确评估自身资金状况和支付能力；强化财务规划，合理安排出票时机与承兑节点，避免无序、过度出票和集中承兑导致兑付风险，依法审慎展业。
三、对于票交所，要强化司法协助，做好风险监测分析。票交所要继续强化并畅通票据司法协助渠道，在司法查询、证据收集、判决执行等方面加大支持力度，助力提升案件审判质效；加强对直接参与者的服务与管理，建立健全有效的风险防控机制，维护票据市场的良好秩序。
白皮书同时从上海虹口法院2021年至2024年7月间审理的票据纠纷案件中选取了五起具有参考价值的典型案例进行发布，充分发挥典型案例的示范引领作用，为票据纠纷案件争议解决提供参考。
票据纠纷审判工作是上海虹口法院金融审判工作的重要组成部分，票据市场的安全直接关系到金融市场的健康发展和社会信用的维护，上海虹口法院将紧紧围绕国家金融工作大局，坚持统筹发展与安全理念，依法履行金融审判职能，通过审判强监管、防风险，支撑和服务区域金融高质量发展。
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