根据《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》，用户只需要登录“杭州市小客车总量调控管理信息系统”即可免费办理浙A牌照登记，并获取指标。与燃油车不同的是，新能源车不需要参与摇号或竞拍，直接办理即可。此外，符合条件的久摇不中者（72次及以上）、特定人才和多孩家庭可以直接申领指标，转为“浙A区域号牌”后再转为“浙A号牌”小客车。

针对外地人申领新能源号牌指标的要求，按照《杭州市小客车总量调控管理规定》第十二条规定，符合以下条件的个人可以申请增量指标：

居住地在本市，包括本市户籍人员、持有效的本市《浙江省引进人才居住证》的非本市户籍人员、持有效的本市《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》，且近两年（含）连续在本市缴纳（不含补缴）社会保险的非本市户籍人员、驻杭部队（含武装警察部队）现役军人、持有效身份证明并在本市连续居住两年以上，且每年累计居住9个月以上的港澳台地区居民、华侨和外国人。

此外，需要持有效的机动车驾驶证，名下没有在本市登记的小客车，或者名下所有小客车在本市公安机关车辆管理系统登记为“达到报废标准”“被盗抢”状态。登记为“被盗抢”状态的，被盗抢行为须在公安机关立案满1年。因此，综合来看，外地人想要在杭州申领新能源号牌指标，需要满足上述条件。

最后，除了上述要求之外，杭州市还有一些对本地和外地车牌的限行政策。部分路段对本地车牌实行单双号限行，而对外地车牌（蓝牌、绿牌、黄标车）则实行全部限行。建议车主出行前，在相关地图导航APP上输入车牌，然后用导航进去，软件会自动显示是否受限行影响。如果车牌受限，软件会提示用户选择绕路或者换乘公共交通出行。