首批国家级新兴产业示范基地创建启动，智能交通迎来历史性机遇

近日，工业和信息化部正式印发通知，组织开展第一批国家新兴产业发展示范基地创建遴选工作。这是我国新兴产业发展的里程碑事件，更是智能交通领域的重大利好——智能网联新能源汽车、低空装备两大核心赛道赫然在列，标志着智能交通产业正式纳入国家战略级培育体系。

两大申报类别，十大核心领域

根据通知，示范基地分为园区类示范基地（示范园区）和企业类示范基地（示范企业）两大申报对象。

示范园区的申报主体需是在我国境内依法设立的产业园区，要求以新兴产业重点领域为主导产业，在产业集群发展、产业协同创新、产业生态优化、产业治理提升等方面处于国内领先水平。

示范企业则要求申报主体是在境内注册的独立法人，以新兴产业重点领域为主营业务，并在产品开发、技术创新、业态创新、管理效能等方面处于国内领先水平。

本次创建的十大重点领域涵盖了当前科技革命和产业变革的最前沿，具体包括：人工智能、智能网联新能源汽车、新型储能制造、清洁低碳氢、生物制造、智能机器人、低空装备、商业航天、安全应急装备、软件。

智能交通成“重头戏”：从车路协同到低空经济

在智能交通的视角下，本次名单中的多个领域构成了未来出行与物流的完整技术图谱。

1. 智能网联新能源汽车：从测试走向规模化

作为智能交通的核心载体，该领域是此次遴选的重中之重。通知明确支持在智能网联新能源汽车领域创建示范基地。结合近期上海发布的《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》，我们可以清晰地看到行业趋势：L3级及以上自动驾驶的量产应用已成为关键指标。上海计划到2027年，具备组合驾驶辅助功能（L2级）和有条件自动驾驶功能（L3级）的汽车占新车生产比例超过90%，并探索智能出租、智能重卡在机场、港口等场景的“全无人”运营。国家级示范基地的创建，将进一步推动车路协同基础设施的建设与跨区域测试互认。

2. 低空装备：开辟交通“新维度”

“低空装备”作为独立领域被纳入此次遴选，释放了强烈的产业信号。从无人配送、城市巡检到景区接驳，低空经济正加速从概念走向应用。例如，广东省已明确提出在山区、海岛等偏远地区发展低空货运，探索城市低空配送的安全可靠商业模式。河南交通也在谋划推动低空经济与交通运输的融合发展。国家基地的创建将推动低空装备在制造能力、场景应用及监管服务上的全面突破。

3. 新型储能制造与清洁低碳氢：解锁交通能源“新密码”

交通电动化的深化离不开能源技术的支撑。新型储能制造解决了可再生能源的波动性问题，而清洁低碳氢则为重卡、航运等长途重载运输提供了脱碳解决方案。此次将这两个领域纳入国家级示范基地创建，意味着“车-能-路”融合发展的产业生态将得到政策层面更有力的支撑。

申报门槛与地方机遇

本次申报工作有着严格的准入门槛和时间要求。各申报对象原则上只限申报1个创建领域，且示范园区必须是列入最新版《中国开发区审核公告目录》的园区整体或“园中园”。

在名额分配上，通知贯彻落实了“支持经济大省挑大梁”的决策部署，经济大省可推荐园区2个、企业20家；其他省份可推荐园区1个、企业10家。

此外，通知明确要求申报对象近三年未发生较大及以上生产安全事故。值得注意的是，针对人工智能、软件领域的园区，考评中不对“智能工厂占比”进行考查，体现了对不同产业特性的精准施策。

申报截止日期为2026年4月10日。各地工信主管部门正在加紧组织本地区的审核与推荐工作。

结语

第一批国家新兴产业发展示范基地的创建，不仅是对领先园区和企业的一次“检阅”，更是我国培育新质生产力、抢占未来产业竞争制高点的重要举措。随着智能网联新能源汽车、低空装备等领域的示范标杆崛起，智能交通系统将加速从封闭测试走向规模应用，真正实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。