一、政策背景

为贯彻落实国务院常务会议关于支持经济社会发展薄弱领域设备更新改造的决策部署，增加制造业和服务业现实需求、提振市场信心。按照《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2026〕2号）有关要求，国家、省发展改革委已启动2026年国家设备更新和技术改造贷款项目申报工作，有财政贴息需求的企业请及时申报，享受政策优惠。

二、优惠政策

1.财政贴息政策：经营主体实施设备更新行动并纳入国家发改委确定的备选项目清单，且银行向其发放贷款的，中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，省级财政对工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等领域设备更新贷款贴息1个百分点（其他14个新增领域省级财政贴息政策正在制定中），按照相关固定资产贷款发放之日起予以贴息，贴息期限不超过2年；政策实施至2026年12月31日，后续视情延长实施期限。

2.央行再贷款政策：2026年1月，中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款政策额度从8000亿增加至1.2万亿元，对银行向备选企业名单或项目清单内发放的贷款，人民银行按照贷款余额的60%确定其可申请的再贷款额度，再贷款利率由1.5%下调至1.25%。

三、支持领域

在支持工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等6个领域设备更新基础上，增加建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等14个领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持。

四、贷款经办银行

国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行、北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行等26家银行机构。

五、申报时间

本批市级发改委审核时间截止3月18日（周三）12:00，县级审核截止时间由各县（市、区）自行确定，为给各级审核留足时间，请企业尽快申报！

六、申报流程

（一）企业评估是否满足申报条件

1.申报项目建设内容须符合《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》和“两新”任务的支持方向，符合相关产业政策、产业规划等有关要求；

2.申报项目有融资需求且符合银行贷款条件；

3.申报项目不得为纯新建项目，不得含有房地产开发、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等国家政策限制或禁止性内容，不得是列入严重失信主体名单或安全生产严重失信主体名单的单位的项目。

（二）企业申报

申报企业（项目单位）需在国家重大建设项目库平台（网址：http://kpp.ndrc.gov.cn）开展项目申报，申报业务选择“重点产业常态化推荐机制”，具体填报要求见附件1《设备更新和技术改造贷款项目申报操作指引》或详询所在县（市、区）发改委财金业务科室。

注意事项：申报时请注意完整全面填报项目信息，填报质量和准确性将直接决定项目审核通过率，关键信息缺失的项目将无法通过审核。

（三）主管部门审核

县、市、省级发改委逐级审核，国家发改委终审。

（四）项目入库

（五）项目分发

备选项目清单由国家发改委推送至26家金融机构，并抄送中国人民银行、财政部。

（六）经办银行分别向中国人民银行、省级财政部门申请再贷款政策和财政贴息

联系电话：

附件：1.关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知（财金〔2026〕2号）

2.设备更新和技术改造贷款项目申报操作指引