2025 年 12 月世界经济论坛与科尔尼联合发布的这份白皮书,聚焦电动汽车、数据中心和电网基础设施的矿产供应链韧性建设,指出全球电气化、数字化与脱碳进程高度依赖矿产金属供应链,而当前供应链因层级、地域和时间线割裂,叠加开采加工集中化,面临系统性脆弱性,亟需多方协同行动。
报告明确三大核心领域的矿产依赖特征:电动汽车 2035 年将占全球锂需求 86%、钴 55%,电池和电机是核心矿产消耗部件;数据中心虽对镓、锗等特种矿产需求占比低,但这类材料对高性能计算至关重要,且其用电增长还间接推高电网矿产需求;电网则是铜、钒等大宗金属的主要消耗方,2035 年占全球钒需求 29%,储能技术又新增了锂、磷等矿产依赖。三者共享铜、铝、稀土等核心矿产,且精炼加工环节高度集中,一处中断易引发跨领域连锁反应。
供应链的核心痛点体现在三方面:一是层级割裂与时间错配,采矿项目需 10-20 年投产,精炼需 3-8 年,而终端制造 1-5 年即可扩产,上下游规划周期不匹配导致产能供给滞后;二是地理集中化风险,中国占据全球多数矿产精炼份额,镓、石墨、稀土等精炼市占率超 95%,出口管制、地缘政策易引发供应链震荡;三是供需失衡加剧,2035 年锂、石墨等关键矿产的现有产能仅能满足 35%-45% 需求,且矿产开采品位下降、环保审批严格进一步制约产能扩张。同时,各供应链环节风险诉求分歧大,地缘贸易、市场融资、基础设施等七大风险维度相互交织,放大了系统脆弱性。
报告通过复盘半导体短缺、石油危机等过往供应链冲击的应对经验,提出供需双管齐下的韧性建设策略:供给端需扩产多元化、签订长期承购协议、推动公共资金协同融资、简化审批并发展循环供应链;需求端要通过技术改进降低矿产消耗、推进材料替代、建立战略库存并统一行业标准。
最终,报告强调矿产供应链韧性建设是多方协同的系统工程,需通过四大步骤落地:强化跨领域协调能力,搭建公私协作平台;建立共享风险地图,明晰供应链瓶颈;制定供需协同的韧性策略;完善对话平台、信息透明工具和统一标准三大支撑体系。政府、企业、投资者需各司其职,对齐规划周期、推动跨境协作,才能保障能源转型和数字化所需矿产的稳定、负责任供应,避免供应链脆弱性制约全球经济转型进程。
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