今天分享的是：中国信通院：自动驾驶战略与政策观察（2025年）

报告共计：37页

2025年全球自动驾驶产业迈入加速突破的关键阶段，技术、产业链、场景应用与监管体系均实现跨越式发展，中美成为全球产业发展双引擎，中国信通院《自动驾驶战略与政策观察（2025年）》系统梳理了中美产业发展与政策演进，并展望产业未来发展方向、提出政策体系完善建议。

当前自动驾驶产业进入技术、政策与产业化三重共振的价值兑现新阶段，出行服务、物流运输、封闭场地作业三大核心场景实现应用突破与商业价值释放。出行服务成商业化重要突破口，中美头部企业实现规模化运营；物流场景中末端配送成本下降、场景多元，干线物流降本增效模式成熟；封闭场景率先实现规模化常态化运营，矿山、港口各有差异化落地路径。中美凭借规模、基础设施、研发投入等五大优势，形成“技术-产业-场景-监管”四位一体领先闭环，且发展路径差异显著，中国以场景适配推动规模化落地，美国以技术突破聚焦高价值商业场景，政策法规则成为巩固产业引领优势的重要制度保障。

中美两国自动驾驶政策法规2025年加速迭代，均围绕技术突破与商业应用推进，又各有特色。中国构建“国家战略-部委协同-地方试点”多层级政策体系，顶层明确发展方向、推进标准建设，地方先行先试形成成熟制度框架与治理逻辑。美国联邦政策从原则引导向制度深化推进，通过完善战略、灵活监管强化本土创新，州级则形成分权治理体系，多元立法路径并行推进部署规范化。

报告指出，自动驾驶产业将向规模化商用普及、产业生态跨界融合、无人化路径清晰、中美全球布局深化的方向演进，核心制约因素也从技术瓶颈转向综合性因素。为推动产业高质量发展，报告建议从四方面健全政策法规体系：构建系统协同的监管体系，提升综合治理效能；完善数据治理与安全制度，筑牢应用基础保障；加快基础设施标准化与政策配套，支撑规模化落地；创新保险与金融服务机制，探索数据驱动的新模式，以此适配产业发展需求，推动自动驾驶全场景落地。

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