本报两会报道组 吴奕萱

工业母机是制造业的基石，核心零部件则是其运转的“心脏”与“大脑”，决定着装备制造的精度与效能。作为浙江中西部重要的装备制造业基地，浙江省金华市已集聚上千家中小机床及配套企业，形成了特色鲜明的产业集群，催生了对工业母机海量且多层次的内生需求，为产业升级奠定了坚实基础。

近日，全国人大代表、浙江今飞凯达轮毂股份有限公司（以下简称“今飞凯达”）董事长葛炳灶结合自身深耕制造业的实践经验，就工业母机产业发展建言献策。葛炳灶对《证券日报》记者表示：“加大工业母机与核心部件攻坚力度，既是保障国家战略安全的需要，也是金华市实现从‘制造大市’向‘制造强市’跨越的关键抓手。”

全国人大代表、今飞凯达董事长 葛炳灶

在葛炳灶看来，面对产业高质量发展的新要求，金华市乃至浙江全省的工业母机产业仍存在明显的“短板”。首先，区域内多数企业规模小、布局散，产品集中于中低端通用型，同质化竞争严重，缺乏具备系统集成能力的“链主”型整机龙头企业；其次，部分关键功能部件高度依赖外购，制约了整机性能的提升和产业链的自主可控；最后，创新生态与人才支撑不足，导致相关企业技术积累薄弱，难以承接国家重大工程和高端领域的配套任务。

当前，正值国家“十五五”规划谋篇布局之年，也是浙江省推进新型工业化、发展新质生产力的关键时期，葛炳灶结合金华市相关产业实际情况，为推动当地工业母机产业突围提出三大具体建议，聚焦资金保障、市场牵引和人才与创新三大关键环节。

具体来看，在资金保障方面，葛炳灶建议设立“强链补链”专项基金，构建多元化投融资机制。例如在国家“产业基础再造工程”框架下，增设工业母机核心功能部件国产化专项扶持资金；鼓励金融机构创新“母机贷”、核心部件研发险等专属金融产品；进一步提高工业母机领域企业研发费用加计扣除比例，简化申报流程，同时完善资本、土地等配套要素保障，激发产业链上下游协同发展活力。

在市场牵引方面，实施“首台套+首批次”双向激励，加速产业创新升级。同时鼓励金华本地新能源汽车、电动工具等优势产业龙头企业，在同等条件下优先采购本地生产的首台（套）装备和核心零部件，通过规模化本地应用，助力企业快速验证产品、迭代技术、提升品质。

在人才与创新支撑方面，实施“人才强基”与“创新协同”双轮驱动。具体措施包括对工业母机核心技术领军人才及团队实行“一事一议、顶格支持”，完善全方位保障；加大工匠培育奖励力度，提升技术工人待遇；支持金华链主企业牵头，联合高校院所组建研发和中试平台，攻克关键技术；推广“双元制”培养模式，共建产业学院和订单班，实现人才与企业需求无缝对接等。

（编辑 上官梦露）