2025年，作为国家智能网联汽车“车路云一体化”试点工作的攻坚推进之年，杭州市智能网联新能源汽车产业稳步发展，应用场景拓展壮大。这一年，杭州从顶层设计健全完善，到工作体系创新建立；从产业项目蓬勃向上，到多个应用场景全面拓展；不仅在开放测试应用区域保持全国领先，为测试应用提供广阔空间，成立智能网联产业发展基金，为产业高质量发展提供充足动能；还在产业项目布局、市级平台建设、技术服务创新等多方面取得显著进展，得到工信部等国家部委及兄弟城市的认可。一起来看2025年杭州市智能网联新能源汽车产业发展和应用十件大事。

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完善顶层设计，创新构建“114X”工作体系

2025年，市政府办公厅印发《杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法》于7月7日施行，提出了分级分类的准入管理体系、三阶段测试应用流程、牌照管理与监管容错机制。我市构建起智能网联汽车"114X"工作体系，涵盖立法保障、管理办法、实施方案和应用场景四个维度:1部立法——《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》，1部文件——《杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法》，4大方案——云控平台全景服务、交通数据上车应用、功能型无人车全生命周期管理、公共交通与物流场景实践，X个场景规则，为智能网联车辆应用推广、监督管理提供了详细规则，是我市智能网联汽车产业发展的重要制度创新。

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全国首个超大城市实现交通要素数据规模“上图上车”

2025年，杭州市路口信号数据“上图上车”服务正式上线，依托杭州较高比例的信号机联网基础和可变车道数据资源，实现交通信号信息从管理端向出行端的有效转化，并与导航地图及智能网联汽车相关应用实现对接，为智能驾驶和出行服务提供数据支撑，已累计服务超12.5万次，获得人民日报等媒体报道。杭州东站东、西广场P1—P6智慧停车场完成改造并投入使用，近4000个车位实现“从路网到车位”精准导航，实现了车位信息展示、分配、导航、预约及反向寻车等功能，有效破解大型交通枢纽“停车难、找车难”的难题。

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开放测试应用区域保持全国领先

2025年，我市富阳区、建德市全域先后纳入智能网联车辆测试应用区域，目前全市测试应用区域覆盖上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、桐庐县、建德市等"九区一县一市"，面积达到9224平方公里，服务人口超1000万，建成全国最大智能网联车辆测试应用“田”。

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新能源汽车推广规模进入全国前三

2025年，杭州市新能源汽车推广数量突破35万辆，同比增长超32%，月均新增超2.93万辆，增量超过2024年6.7%，累计推广新能源汽车数量145万余辆，继续保持高增长态势，首次进入全国前三（仅次于上海、深圳）。基础设施方面，全国规模最大的高速公路充电站—G25长深高速桐庐服务区（南区）光储充一体化智慧充电站正式建成投运，新建充电桩108个，其中600kW超快充桩4套（单枪最高功率可达600千瓦），充电总功率6040kW。

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智能网联新能源汽车产业蓬勃发展

2025年，智能网联汽车集群内375家企业实现工业总产值达2326亿元，占“296X”集群规上工业总产值的17.0％，同比增速达25.4％，在九大集群中工业产值总量、增速均位居第一；总投资达131亿元，占九大集群总投资的17％，同比增长19.6％，是“296X”集群总投资增速（0.3％）的65倍，投资总量与增速在九大集群中均位居第一。

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智能网联、新能源汽车产业基金签约落地

2025年，法国雷诺集团旗下安培、中金私募、杭州资本和杭州高新金投在杭州签署了新能源汽车产业基金合伙协议，旨在构建“技术创新+产业资本赋能+国际验证”的良性循环，重点布局电池技术、智能驾驶、智能座舱、核心软件、具身智能等多个前沿领域。总规模10亿元的杭州智能网联产业发展基金落地，该基金聚焦智能网联汽车、大数据、人工智能等产业链核心环节，通过“基金引产、场景促产、政策扶产”组合策略，助力打造全国标杆级智能网联汽车产业集群。

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智能网联汽车市级“云控平台”投入运行

2025年，我市智能网联汽车“云控平台”上线运行，平台融合城市交通信控数据、路口数据要素及智能网联车辆数据，采取“路侧数据汇聚治理、云端数据统一服务、车端数据实时接收”的方式服务智能网联汽车。2025年11月21日，市委副书记、市长姚高员在云控平台调研，指出要充分发挥全国首个全过程、全方位、全周期数字化监管机制的作用，为全国推进智能驾驶车的有效监管与服务探路先行。目前，平台实时接入全市超3万辆智能网联汽车、超7000个信控路口数据，并将路侧、云侧信息以低于500毫秒的时延推送至车端，以数据驱动让出行更安全高效。

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全国性智能网联汽车活动在杭举办

2025年9月，全国智能网联汽车“车路云一体化”应用跨域协同活动在杭州举行。来自全国各试点城市、科研院所、高等院校以及产业链上下游的领军企业代表齐聚杭州，围绕基础设施建设、车企协同、数据上车、场景应用等关键议题展开深度对话；同年3月，长三角地区智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作座谈会在杭举行。杭州市展示了推进“车路云一体化”工作的创新举措，包括政策先行先试、跨领域数据融合、产业链协同攻关等实践成果，国内行业影响力不断彰显。

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智能网联车辆应用场景做精做强

2025年，杭州市累计投入智能网联车辆783辆，无人物流车、巡防车、环卫车等新增量超过500%，智慧公交增量超400%，智慧乘用车新增超百辆。其中，全市无人配送车领域订单量突破3.4亿单，同比增长109%，创造的商业价值估算约2.9亿元，同比增长122%；全省最长的自动驾驶公交线路（全长23.5公里）正式投入运行，实现杭州西站到北航杭州国际校园20分钟直达，秋季学期累计服务师生超3000人次。

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智能网联汽车产业重大项目取得突破

2025年，浙江零跑科技股份有限公司获得中国第一汽车集团有限公司旗下全资子公司一汽股权投资（天津）有限公司以37.44亿元认购零跑汽车7483.22万股内资股，认购完成后一汽股权将持有零跑汽车5%的股份，成为战略股东。市委副书记、市长姚高员，中国一汽总经理刘亦功，零跑汽车创始人、董事长兼CEO朱江明出席仪式并共同见证签约。依托场景优势，新石器无人车产业项目、酷哇科技智能网联研发中心、人工智能环卫作业机器人综合基地等产业项目相继落地，为智能网联汽车产业集群建设注入强劲动能。

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