来源：21世纪经济报道

南方财经记者郑玮 徐于婷 广州报道

1月26日至29日，广东省十四届人大五次会议在广州举行。在经济第一大省的新年规划中，投资于人第一次“出镜”，成为今年两会会场内外的热词。

区别于以往更多聚焦固定资产投资，今年广东省政府工作报告为何强调坚持“投资于物和投资于人的紧密结合”？这释放了什么新的信号？作为人口大省，广东下一步应如何更精准、高效推动更多资源向支撑人才发展的领域倾斜？

围绕上述热点话题，长期关注科研人才发展议题的广东省人大代表、中国工程院院士、北京师范大学（珠海校区）未来技术学院院长余刚向南方财经记者分享了他的观察。

“人是国民经济和社会发展最根本、也是最重要的驱动力。所以从注重长期繁荣和可持续发展的角度看，肯定是要投资于人，把人的能力、潜力更好地发挥出来。”从利长远的角度看，余刚认为，投资于人能够为经济社会长期稳定发展提供关键支撑。

在当下的广东，强调投资于人也具有其现实意义。

余刚表示，在科技和产业加速变革驱动下，当前广东产业经济发展已经迈入越来越重视人才支撑的新阶段，“随着科技创新对经济社会发展的驱动力越来越强，我们需要拥有强大创新能力的人力资源，才有可能应对各种复杂的挑战。”

作为人口大省，目前广东已拥有1.28亿常住人口、约1.5亿实时在粤人口，连续6年成为全国唯一出生人口超百万的省份。在庞大的人口基数支撑下，迈入“十五五”的广东将目光进一步投向支撑产业发展的各类人才。

广东省政府工作报告明确，2026年要全面实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深化拓展“百万英才汇南粤”行动，以最大力度不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力引进、培养、使用、协作和服务各类人才。

在此过程中，创造更多、更具吸引力的产业场景成为推动投资于物与投资于人紧密结合的关键。

余刚表示，未来广东进一步落实投资于人，应聚焦关键环节对人才发展形成全链条支持，其中的关键一步就是创造更多应用场景，“我们应该去创造更多新兴产业、未来产业发展场景，用优秀的场景来吸引人才，让大家愿意到广东来。”

“这也是一种投资于物和投资于人的结合。通过投资于物打造更多新兴产业发展平台，这些平台推动形成的产业应用场景又能够为人才提供更丰富的发展空间及资源，支持其开展技术研发与产业创新，从而进一步提高区域人才吸引力。”余刚表示。

除此之外，余刚建议，未来广东落实投资于人，还应探索进一步优化人才待遇与生活环境，让人才能够留得住；推动全省科技教育资源共享，让人才能够“使得上劲”，同时进一步加强科技创新与产业创新的融合发展，让人才在新的产业链和产业集群发展进程中“大显身手”。

“把这些工作做好，让人才愿意来，来了以后能够留得住，留住之后能够使得上劲儿，最后他还能够大显身手，这样才能够更好地促进广东经济社会发展的长期繁荣，也能够为广东省在中国式现代化建设中走在前列提供强劲的创新动能。”余刚表示。