12月24日，由全国工商联新能源商会光热发电专委会主办、太阳能光热联盟理事单位——浙江可胜技术股份有限公司承办的“光热发电行业‘十五五’高质量发展暨2026年两会提案座谈会”在京成功召开。

会上，全国工商联新能源商会主任科学家、太阳能光热联盟理事长、中国可再生能源学会太阳能热发电专委会主任委员、中国科学院电工研究所研究员/博士生导师王志峰，国家发展和改革委员会能源研究所研究员胡润青，水电水利规划设计总院新能源研究院陆上能源部主任王昊轶，电力规划设计总院光热发电规模化发展战略研究课题负责人刘冰，中电工程光热技术委员会副主任委员彭启珍，太阳能光热产业技术创新战略联盟秘书长杜凤丽等权威机构专家，与全国工商联新能源商会副会长单位——浙江可胜技术股份有限公司、首航节能光热技术股份有限公司、北京道荣能源集团有限公司，理事单位——山西常晟新能源科技有限公司，会员单位——北京兆阳光热技术有限公司，以及中广核新能源控股有限公司、兰州大成科技股份有限公司、恒基能脉新能源科技有限公司、常州龙腾光热科技股份有限公司等产业链骨干企业代表齐聚一堂，围绕光热发电在“十五五”期间的发展路径、政策支持与市场机制等关键议题展开深入研讨，为行业高质量发展凝聚共识、建言献策。

全国工商联新能源商会常务副秘书长史利民在致辞中指出，光热发电作为兼具绿色电力与长时储能功能的重要技术，对构建新型电力系统、推动能源转型具有重要意义，当前行业正处于规模化发展的关键阶段，需各方凝聚智慧、共助产业发展。

水电水利规划设计总院新能源研究院陆上能源部主任王昊轶系统阐述了我国光热发电的发展现状与主要形势，并针对政策提案提出多项务实建议。电力规划设计总院课题负责人刘冰博士则聚焦光热发电在大型能源基地中的发展趋势，探讨其在多能互补体系中的定位与价值。

会上，与会代表重点围绕《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（发改能源〔2025〕1645号）等新政策展开学习。大家一致认为，新政策为行业发展注入新动力，但在落地过程中仍需进一步细化配套机制，尤其应体现光热发电与风电、光伏在发展阶段上的差异，给予合理过渡期与分类支持。

在提案研讨环节，可胜技术首席科学家助理许睿飏博士对《关于推动落实光热发电规模化发展相关政策的提案》作了简要说明。提案指出，光热发电是实现新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，将为加快构建新型电力系统提供有效支撑。但目前行业仍面临市场竞争“一刀切”、电价机制不明确、用地成本高、补贴拖欠严重等挑战。

在集体讨论环节，与会嘉宾结合各地项目实际，围绕政策衔接、成本疏导、技术创新、应用场景等展开热烈交流，共同呼吁加快形成有利于光热发电规模化、市场化发展的政策环境。

全国工商联新能源商会光热发电专委会名誉主任、中国科学院电工研究所研究员王志峰在总结中指出，本次座谈会凝聚了行业心声，梳理了关键问题，形成了高质量的政策建议，将为2026年两会相关提案提供重要参考。他强调，光热发电行业需持续完善政策机制，加强技术创新、成本控制和产业协同，在“十五五”期间实现从示范推广到规模应用的跨越式发展。

相关负责人表示，此次座谈会的成功举办，不仅为光热发电行业高质量发展明确了方向，也为后续政策制定与两会提案工作奠定了坚实基础。与会单位纷纷表示，将继续加强沟通协作，共同推动光热发电在我国能源转型进程中发挥更大作用。