五一假期马上就到，很多人可能选择开车出行，但一定要注意，超速会被罚，而太慢也会被罚。

最近，媒体报道，上海、济南、成都等地都在尝试用无人机或者其他方式治理“龟速车”，即开得像乌龟那样慢的汽车。有的是因为新手或者心里紧张，但很多的人是一边开车一边打手机、刷视频甚至化妆。

多地出手治理“龟速车”

分心驾驶将受罚

日前，上海内环内高架道路实现无人机自动巡飞全覆盖，其中，分心驾驶的“龟速车”将成为查处的目标。成都交警在三环路、二环高架、机场高速试点“龟速车”治理系统，下一步该系统的使用范围还将扩散到全市高速路、快速路等路段。

多地出手治理“龟速车”

如何认定、怎么处罚？

开车慢就意味着安全吗？上海市公安局交通管理总队高架支队二大队警长浦佳慧分析，综合而言，“龟速车”的危害程度并不比“超速车”小。

上海市公安局交通管理总队高架支队二大队警长 浦佳慧：第一方面是安全隐患，当前面的“龟速车”行驶缓慢时，会迫使后方车辆频繁变道，引发追尾事故或者侧面剐蹭事故。第二方面是效率损失，即没有发生事故却人为造成了拥堵情况，严重降低了通行效率。

“龟速行驶”是怎样出现的？

哪类“龟速车”应受到处罚？

上海市公安局交通管理总队高架支队二大队警长 浦佳慧：根据我们执勤执法的经验，一般“龟速行驶”的机动车存在分心驾驶的情况，我们会根据相应的法律条款进行处罚，依法罚款200元并记3分。另外一种是客观原因，比如车产生了故障导致车速提不起来，或者新手比较紧张，我们会口头警告，甚至把车引导到导流线，看看车为什么故障，是否需要帮忙呼叫牵引力量牵下高架。

据了解，目前在上海，相关部门已经将无人机运用到辅助执法管理的实践中，无人机镜头能够清晰捕捉到分心驾驶造成“龟速车”的交通违法行为。

无独有偶，近日，依托智慧交通平台，四川省成都市公安交警部门研发出多套交通运行时空态势AI分析模型，新上线了“龟速车”治理系统。这一系统整合了高速公路ETC检测数据、车辆卫星定位数据、视频感知数据等海量信息，能实时计算出全路网路况，目前已在城市部分路段试点启用，车辆通过监测断面后，最快30秒就能完成“龟速”认定。

成都市公安局交通管理局科信处保障科科长 徐海丰：成都交警将卡口视频数据和道路交通流量数据进行碰撞分析，通过核心算法，筛选出在行驶过程当中，行驶速度明显低于道路限速和道路平均车速、同时又在检测区域内被其他车辆多次超越的车辆，我们把它定义为“龟速行驶”的车辆。

徐海丰举例，比如2月28日在成温高架路上，一辆黑色小轿车以43km/h的速度行驶，而当时该路段的平均车速为67km/h，在不到一分钟的时间内，该小轿车被7辆车超过，因此可以将其认定为“龟速车”。而一旦“龟速车”被系统锁定，智慧交通平台可以立刻开启“组合式”处置。

成都市公安局交通管理局科信处保障科科长 徐海丰：一是通过道路前方的LED诱导屏实时发布检测信息，及时提醒驾驶员保持安全行驶，不要分心驾驶；二是对一周以内多次被定义为“龟速行驶”车辆的驾驶人，精准推送交通提示短信，提示保持安全车速；三是对这部分车辆进行视频回溯，通过卡口视频逐一核实驾驶人在行驶过程中是否有接听电话、玩手机这类分心驾驶行为，查实有交通违法行为，驾驶员将面临100元罚款、驾驶证记3分。

“龟速行驶”车辆的驾驶人收到的提示短信

这一套“提醒+处罚”双管齐下的管理，目的就是让快速路真正“快”起来，并且安全起来。徐海丰介绍，下一步，成都交警将结合测试效果，在全市绕城高速、全市进出城快速路全面应用这一“龟速车”治理系统，针对发现的高频慢速巡游营运车辆，还将约谈所属企业和相关平台，从源头加强管理和监督，全力缓解“龟速车”造成的拥堵。