经济观察网 记者 田进 5月26日，在“新质生产力与数字经济发展对话”的媒体采访环节，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，中国传统产业占据了规模以上工业增加值的80%，体系完备且规模庞大，是中国经济的基本盘。近年来，数字智能技术与传统产业深度融合，“5G+工业互联网”孕育了智能制造新的应用场景，推动了智能工厂、智能车间、智能产品和装备的快速发展，传统产业正在焕发出新的生机与活力。因此，发展新质生产力并不是要放弃传统产业，而是要用数字智能技术改造和提升传统产业，让传统产业焕发出新质生产力。

在具体案例上，王一鸣说，汽车制造业是一个典型的传统产业，但国内新能源汽车后来居上，在电池、电控等技术领域已处于全球领先地位。欧洲一些老牌汽车生产制造商都寻求与国内车企合作，这都说明传统产业可以焕发出新质生产力；其次，近些年中国造船业迅速崛起，不仅在造船完工量、新接订单量和手持订单量跃居世界第一，而且研发能力和技术水平大幅提升，实现了国际竞争力的跃升。

王一鸣建议，传统产业应以高端化、智能化、绿色化为战略方向，推动人工智能、大数据、云计算等新一代数字技术在研发设计、生产制造、营销网络、经营管理等全链条的多元化应用，推动传统产业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，实现生产力水平的大幅提升。

此前，多地在2024年《政府工作报告》中提及新质生产力发展，但也存在密集布局新材料高端装备、人工智能、生物制造、低空经济、新兴储能等热门领域现象。

王一鸣称，由于地方政府依然掌握着部分资源，一旦政府认定哪些领域是新质生产力，往往会直接将资源配置到这些领域，容易形成“一哄而上”和重复建设的问题。由于新兴产业和未来产业科技含量高、技术迭代快、资金投入大，在这些领域出现重复建设，带来的资源浪费会更大。因此，发展新质生产力，必须处理好有为政府和有效市场的关系。

王一鸣强调，地方政府培育创新生态更为重要。为此，地方政府首先要加强产权和知识产权保护；其次是形成公平竞争的市场秩序以及良好的创投、风投等创新金融业态；第三是加强人力资本投资，进而形成优质的教育资源和充足的人才供给。“资源是可以流动的，只要创新生态环境改善，新兴产业的企业就会不断涌现，新质生产力就会加快形成。”