法制科退回案件的原因包括以下几点:
需要注意的是,法制科不可以改变派出所意见,因为派出所是办案单位,而法制科是审核单位。如果涉及到刑事案件,派出所将相关材料交法制科审核,审核后回送派出所,由派出所提请检察院批准逮捕或者审查起诉,而不是法制科直接送案卷到检察院。然而,法制科可以就公民提起的行政复议进行审理,经过审理认为拘留措施不当的,可以依法撤销或者变更行政处罚决定书。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十四条,如果涉嫌敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,将面临三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,将面临十年以上有期徒刑,并处罚金。