车改补贴是指公务员开领车补的一种改革性补贴，是行政用车私有化的一种补贴款。这种补贴款是通过将之前的单位公车进行评估后，单位内部进行竞价拍卖，私有后对车主使用车辆进行的一种补贴。

根据车改方案，中央和国家机关的车补标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。需要注意的是，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，而边疆民族地区和其他边远地区的标准不得高于150%。

具体来说，车改补贴的实现方式是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条规定，各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条规定，各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条规定，公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

总结起来，车改补贴是一种改革性补贴，是通过将公车私有化后对车主使用车辆进行的一种补贴款。中央和国家机关的车补标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，而边疆民族地区和其他边远地区的标准不得高于150%。政府应当积极推进政府信息公开工作，加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，提高政府信息公开在线办理水平，公民、法人和其他组织也有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督和提出批评和建议。