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一、多多来了记牌器怎么全显示
你需要获得记牌器才能全部显示，否则只显示前面几张牌的数据。如下图所示：
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4、如下图所示，当获得记牌器之后，就可以显示全部的牌了。
二、多多来了怎么设置
1.首先，打开多多来了开挂应用程序。
2.在应用程序的主界面上，你可以看到一些设置选项，如记牌器开关记牌器类型等。
4.根据你的需求，选择合适的牌器类型。通常有基本记牌器和高级记牌器两种选择。
5.一旦你完成了设置，记牌器将开始工作，并在游戏过程中帮助你记住已经出过的牌。
这个设置方法是根据多多来了记牌器的常规操作来说明的。必赢神器的原理是通过分析已经出过的牌来推测剩余牌的情况，从而帮助玩家做出更好的决策。记牌器的类型选择取决于你对记牌器功能的需求，基本记牌器通常只能提供基本的牌型统计信息，而高级记牌器可能会提供更多的功能，如牌型推测等。
三、多多来了开挂神器工具哪里买
1、在比赛中，打开“多多来了”。
2、在“多多来了”界面中，点击底部的“道具商店”。
3、在“道具商店”，点击“记牌器”。
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操作使用教程：
1.多多来了怎么打才能赢？亲，这款多多来了游戏可以开挂的，确实是有挂的，通过添加客服微信5492323安装这个软件.打开.
2.在“设置DD辅助功能DD微信麻将开挂工具"里.点击“开启".
3.打开工具.在“设置DD新消息提醒"里.前两个选项“设置"和“连接软件"均勾选“开启".(好多人就是这一步忘记做了)
4.打开某一个微信组.点击右上角.往下拉.“消息免打扰"选项.勾选“关闭".(也就是要把“群消息的提示保持在开启"的状态.这样才能触系统发底层接口.)
5.保持手机不处关屏的状态.
6.如果你还没有成功.首先确认你是智能手机(苹果安卓均可).其次需要你的微信升级到新版本.
【央视新闻客户端】 ；
原创 方彪 阙天舒 上海市法学会 东方法学
当前，随着新一轮科技革命与全球化的深入发展，网络空间作为一个开放流动的虚拟空间，日益成为世界范围内信息和经济交流的关键领域。与此同时，网络空间作为一个独特的领域，其数字资源、军事价值和国家安全吸引着越来越多的国家和国际组织介入到全球网络秩序当中，治理被嵌入到网络领域，从而使其成为全球治理和国家安全治理的重要组成部分。在此过程中，全球网络空间中的国家安全问题日益凸显，它与主权博弈、网络霸权等议题交织重叠，冲击着传统治理秩序和治理边界，给人们维护国家安全和利益带来层出不穷的挑战。为应对这些安全困境，中国超越网络治理的模式之争，提出“网络空间命运共同体”理念，为全球网络安全治理贡献出更多的智慧和力量。
从一定程度来说，互联网出现和发展的历史并不长，然而它却在短短几十年里于全球范围内快速发展。由网络空间膨胀而产生的各种复杂问题和治理难题，正与物理世界发生相互作用与渗透，给国家安全以及全球治理秩序带来深远的挑战。网络安全看似离我们很遥远，却每天都在真实的世界里上演着攻与防的剧本，而网络由于跨国界、跨领域的属性又给各国的网络安全治理增加难度。
“网络空间”一词最早可见于1984年威廉·吉布森的小说《神经漫游者》中，他在那里用其来指代“双方同意的幻觉”。这种解释与我们今天所熟知的网络还相差甚远，但不妨碍其成为一个新概念引起学界的极大关注。自20世纪90年代初开始，“网络空间”这个词逐渐成为互联网以及由互联网而衍生的虚拟世界的同义词。在网络空间的定义中，虽然网络空间包括信息技术基础设施的各个方面，并不仅仅是指互联网，但互联网仍然是网络空间概念的核心。从更深层次来说，网络空间又被概念化为三层相互链接的空间，分别是社会空间、信息空间和地理空间（物理），而在这些网络空间中人的因素尤为关键，人们既是网络空间的一部分，也是网络空间的积极组成部分。随着实践的发展，网络空间日益演变成我们今天所了解的互联网世界，并对个体与现实生活产生不可忽视的影响。
事实上，在网络的日常运行当中，安全与发展是支撑整个网络空间的基石，也直接作用和渗入到网络治理的方方面面。关于“安全”的概念，我们同样可以从三个不同的层面进行理解和分析，即个人的安全、国家的安全和国际安全。本文则是从国家层面来理解其概念，安全是一个民族国家试图消除或管理对其生存的威胁。这一概念主要适用于军事和政治领域，适用于存在性的威胁。然而，今天安全的概念已经扩展到包括经济、环境和社会等多个领域的威胁，传统安全与非传统安全已然混合在一起，即使这些威胁不具有生存性质，仍旧对国家与社会产生不确定的风险，例如频繁出现的网络安全、公共卫生安全以及气候安全事件。所以从这个意义来看，安全又是与共同体联系在一起，它要求相关政治主体增强责任意识和安全能力，使得政治系统和社会系统良好运行。
有学者指出，网络空间是建立在互联网基础架构和信息内容之上、物理世界、社会、人与网络互动中不断演进的新空间。这个新空间与人们的日常经济社会生活息息相关，其面临的威胁，即网络空间安全问题也日益受到社会各界的重视。国内学者方滨兴也主张，“网络空间安全涉及网络空间电磁设备、信息通信系统、运行数据和系统应用等方面存在的安全问题。”基于以上的分析，本文认为，网络空间本质上是由世界各地的网络信息系统基础设施创造的独特领域，在此领域中，混乱与失序是常态，维持网络空间秩序的稳定则需要各方做出共同的努力，而网络安全就是一个免受伤害和威胁的动态过程或秩序平衡状态。
数字资源是一种有别于土地、河流、森林和矿产等有形资源的可再生资源，它是无形的存在且能够在网络空间源源不断地被生产出来，并在互联网分享和传播扩散而创造新的价值。因为数据可以通过信息传播创造知识，并直接用于现有产品的持续生产，或作为新的盈利来源加强新产品、服务开发。随着进入到第四次科技革命时期，数字被时代与科技赋予更广泛的潜力，信息和数据资源以及处理海量数据带来的知识和力量的重要性不言自明。此外，互联网和数字技术极大地强化信息在现代社会中的作用，产生了知识。
在网络空间中，权力的构成要素也在发生变化，数字资源成为权力的主要来源和资源，为权力的运行增加新的要件。尽管互联网最初是建立在信息开放透明和自由交换的基础上，但现在这些初衷和原则逐渐受到挑战，无论是企业、政府机构甚至国际组织现在都试图利用数字技术的赋权潜力。网络、数字和新型技术的出现也不可避免地挑战了权力和治理关系的传统观念，从而对我们全球化世界中政治经济秩序提出了新的挑战。国家和政府则通过广泛的立法或间接的政策工具来管理网络空间，将国家治理的触手延伸到虚拟领域，因为数字资源和网络空间关乎未来的生存发展。
20世纪90年代中期互联网才开始面向社会公众推出，在此之前，其使用范围仅限于军事领域的研究和讨论。由于社会交流和经济活动开始在网络空间流行，公众逐渐利用互联网技术的开放性和创新潜力为自身服务，网络空间也越来越渗透到社会生活的方方面面，其中就包括军事和战争领域。实际上，大多数现有的规范倡议——包括联合国GGE、塔林手册和数字日内瓦公约——都依赖于战争的概念框架。因此，网络空间的军事战略价值吸引着更多的国家介入到网络和国家安全治理当中来，尝试挖掘其战略价值。
从现实来看，网络空间和信息技术的发展使战争正变得越来越智能化和精准化。在新技术的加持下，他们可以通过部署大量的无人机和监控设备，使整个战争进程都变得透明化和公开化，这样在很短的时间内就能够辅助决策机构做出军事情报搜集分析和研判工作。并且由于智能算法的迭代升级和可观察数据变得更加精细，网络系统将能够辅助指挥官进行快速化、精准化军事决策，极大地改变了战局演变。此外，网络在间谍和军事战略领域也大放异彩，网络间谍的存在使国家网络安全甚至国家主权都面临着新的挑战和威胁。近年来，世界范围内越来越多的国家开始把网络空间当作下一个军事领域竞争的主战场，并且向网络军事领域投入大量的人力物力等资源。然而如何通过军备控制措施来规范这一行为，以及军备控制是否适用于网络空间领域的问题尚未有结果。另一方面，国际社会正在努力达成共识以通过国家行为规范以及国际法的既定规则来规范各国在网络空间的军事行为。
在传统国家治理过程中，物理边界在地理和领土规划中发挥着重要作用，因为它在一定程度上定义民族国家疆域。那些有形的边界，如港口或边境口岸，就是控制人员、货物和服务等进出一个国家的常规通道。因此，边界从物理空间锚定了一个国家与其他国家的来往和互动的安全治理范围。随着以互联网为主体的网络空间成为人类生活新空间，国家治理面临前所未有的压力与挑战。这是出于网络空间作为一种虚拟空间，具有无形性和流动性，使得边界和范围在国家安全治理过程中不再有实质意义。换句话说，网络空间与物理空间相互作用、相互嵌入，共同塑造了新时期国家安全治理议程。
从某种程度上来看，网络空间的治理边界已经极大地超越了传统意义上的地理意义。国家治理主体必须充分研究各种网络结构和运行规律，以了解网络空间属性和数字资源跨境流动的情况，从而更好地维护国家安全和人民利益。进而言之，国家和国际组织应联合起来制定国家间网络交流互动的要求和条件，包括技术标准、数据交换和国际网络管理规范等，以实现网络空间领域技术和服务持续稳定地发展。当然，网络空间的国家治理是具有不同目标和观念的多个利益相关者之间相互作用的结果。网络治理不仅涉及合作，还涉及竞争和冲突管理，网络空间越来越成为一种特定的国家安全治理领域。
自网络空间成为特定的国家安全治理领域以来，网络安全作为一个研究主题、政策目标和实践领域，其在政策和治理领域已经远远领先于大多数其他与网络相关的议题。例如数据泄露、黑客攻击、网络诈骗、区块链加密和安全问题占据了网络治理的主导地位，并已成为世界各国优先立法和监管议程。所以有学者称，网络空间是全球治理和规则制定的新兴领域。当前，网络安全治理已成为网络治理的重中之重。网络安全治理还牵涉一系列全球网络秩序以及国家安全治理的原则、规范、规则和程序等。全球范围越来越多的针对特定网络安全问题的制度和机制出现，为应对现代国家面临的各种安全威胁与风险提供治理框架。
网络安全无论对企业、社会群体还是对个人来说都是重要关切点，更为严峻的是，网络安全俨然成为国际政治的热点问题。一方面，网络诈骗、网络暴力以及网络犯罪等问题日趋频繁，已成为全球治理与国际合作领域的重要议题之一。众所周知，互联网是个人、工作和社会交流的最常见平台，其特殊性在于它是一个全球性的开放网络，没有国界或边界，也难以采取有效的跨国治理措施。并且互联网的匿名性，又使得搜集这些犯罪或暴力行为的痕迹变得更加复杂。诚如犯罪学理论断言，如果一项行动被认为是匿名执行的，则会导致有罪不罚的情形增加，进而引发代理人实际实施犯罪的风险增加。近些年来，智能家居利用物联网将各种设备和电器与互联网的技术互联，可实现远程监控、自动化和控制。然而，收集敏感的个人和商业数据资产使智能家居成为网络攻击的目标。网络犯罪是世界各国的公敌，在网络犯罪面前，没有哪个国家能够置之度外。
另一方面，网络世界中国家安全治理的必要性和重要性增加，针对国家关键基础设施的网络攻击威胁日益严重。当今世界，网络已经渗透到一个国家的日常运转、政治经济乃至社会生活的各个领域，许多网络关键基础设施成为支撑国家经济运行和社会正常运转的神经系统。一旦这些涉及金融、能源、国防、交通等重点领域网络信息系统遭受攻击和破坏，将会直接导致政治、经济和社会秩序的混乱，国家也会面临严重的生存危机。网络攻击几乎涉及所有行业，例如金融、交通、能源、教育和农业等领域，最近几年医疗卫生系统开始成为网络攻击的最大目标之一。2021年5月，爱尔兰共和国的信息技术系统遭受重大网络攻击，所有系统随后被关闭，以防止进一步的损害。结果，所有公共放射治疗部门都停止了放射治疗。由于放射治疗部门广泛采用电子病历，因此无法检索网络攻击发生时正在接受放射治疗的患者的详细信息，全国共有513名患者中断了放射治疗。影响放射治疗的全国性网络攻击的发生是毁灭性的，所有患者信息和治疗能力都不可用。
联合国在2000年开始恢复讨论和研究网络安全治理框架，建立更加灵活和分阶段的网络安全全球治理结构，基于透明度建立信任措施、创建网络文化、提高各国在该网络安全治理方面的重视程度以及重申对国家主权的尊重。联合国第一委员会（其职权范围为裁军和国际安全）于2020年11月9日投票支持两个不同小组的工作，即2004年成立的政府专家组和2018年成立的不限成员名额工作组。前者由25个选定的成员国组成，而后者则向任何希望参加的成员国开放。两者都是在双方同意的基础上运作的。但是，网络安全问题涉及领域和主体众多，仅仅依靠联合国等相关国际组织或是各主权国家，都难以充分治理全球网络安全问题。
网络安全问题是一个全球治理问题，在网络安全挑战日益凸显的今天，越来越多的国家和国际组织认识到全球网络治理领域合作共治的重要性。例如，各国通过组建国际电信联盟作为全球治理机构，在信息治理方面进行合作，普及相关技术标准和法规，以促进可靠高效的信息交流。但是，长期以来，诸多发展中国家无法参与全球治理决策与秩序范围之中，这样就导致传统治理秩序和模式存在合法性、代表性和执行性问题。
当前，世界上不同国家在网络规制、网络议题以及网络治理模式上存在较大分歧，并且形成了两大阵营，双方围绕相关治理问题展开了一系列的争论。其中，网络发达国家主张网络空间属于全球公共领域并适用现有国际法，应由“多利益攸关方”共同治理，这一主张遭到众多的发展中国家反对。在部分国家看来，如果把全球网络安全治理等议题授权给政府，互联网治理前景将不明朗，他们认为网络犯罪与恐怖主义和国家主体结合的可能性更大。关于网络空间的国际条约很少，那些已经生效的条约，如与国际版权保护有关的WIPO条约，其适用范围非常有限，签署国很少。
在部分国家看来，国家主体具有网络空间安全治理的权威，网络安全与国家安全是紧密相关，应以国家为核心来主导网络治理机制。他们还积极推动建立了由政府组织主导的信息社会世界峰会（WSIS）和世界电信发展大会（WTDC）等。另外，在网络安全的认知上，部分国家认为网络安全是“机器的安全”。假设只要机器是安全的，依赖于机器的社会功能就会受到保护。相比之下，对于有的国家来说，网络安全不仅是机器的安全，也是国家的安全。除非国家本身在基本定义范围内受到保护，否则那些有害信息的传播将威胁到政治系统的安全。
网络空间现在通常被称为“第四战场”，而联合国、全球互联网治理联盟等其他国际组织对网络领域军事安全问题的治理也缺乏约束力，因而造成了网络军事领域出现治理真空状态。网络空间的安全问题涉及领域较多，其中既有网络生物安全、意识形态安全、网络舆情安全等非传统安全问题，也涵盖网络军事安全这一传统安全问题。因而，随着全球网络安全风险日益上升，网络冲突升级、网络武器扩散和不负责任的国家攻击等时有发生，军事领域安全的问题也十分突出，构成影响全球网络安全治理效果的关键一环。
时至今日，装甲车、飞机、舰船的发展以及电子和电信的使用都扩大了战斗空间，并引入了新的创新方法来获得先发优势。网络空间的出现开辟了新的战略可能性和威胁，导致部分国家争夺其中的主导地位。与此同时，某些国家的军队已制定出战略来建设进攻能力，有时是出于威慑的原因，有时构建网络军事系统用于“主动防御”或“黑客攻击”等。
互联网发展引发了从国内到国际的一系列经济、社会和政治秩序调整，网络安全已重新成为影响国家互动方式的主要议题之一。当前，无论是从国家层面还是全球层面，不同治理主体都一直在大力推动现有的全球网络治理秩序变革，从而承担新的安全治理责任并相应地重塑其安全议程。
在当今世界，维护网络安全的能力和水平已经成为一国综合国力的显著标志之一。此外，网络用户之多、应用之广、覆盖面之大，使得网络安全对国家安全牵一发而动全身。网络安全旨在保护个人和组织以及主权国家免受攻击者的邪恶行为的侵害，它涵盖了网络空间的关键数据、基础设施、资产和声誉等有形和无形的资源。以网络攻击为例，攻击者的目标就是金融、医疗卫生、交通、体育、贸易等所有为国家经济社会作出贡献的关键部门。因而，主权国家往往通过一系列国家行动来创建、改革或扩大网络治理秩序来维护安全。
现实当中，主权国家一方面通过创建相关治理体制机制对网络空间履行一系列具体职能。因此，新的网络治理秩序被赋予至少一些新的安全功能属性，进而扩大国家在互联网中的影响和治理空间。进入21世纪以来，很多国家纷纷设立网络治理机构，出台网络安全的国家战略，不断调整网络安全治理政策和体制，积极开展网络安全领域的治理行动以实现整体国家安全。另一方面，国家还可能通过参与改变或改革现有国际组织来影响网络治理的规模，从而改变它们承担的一揽子职能。同时，国家也可以通过发起国际倡议或规范来影响网络治理的行为。例如联合国框架下的“双轨制”平台发挥了非国家行为体的建设性作用，有效与广泛地汲取了网络发展中国家和多利益攸关方对全球网络空间规则的建议。
在国际层面，越来越多的全球和区域组织积极参与网络空间的安全和治理。联合国作为一个全球性的权威组织，已经做出一些尝试，将网络安全在内新问题和新领域列入其议程。例如联合国成立的联合国信息安全政府专家组机制，它包括网络安全领域的主要国家，致力于提出适用于网络空间的行为规则。它发布了关于国际行为准则的建议，通过这些报告识别和分析网络威胁，并提出了构建国际合作机制的措施。作为制定网络空间国际规范的重要平台,政府专家组机制曾分别于2013年和2015年达成共识,确认国际法——特别是联合国宪章——适用于网络空间。
网络空间扩张带来的治理挑战，也催生了新兴的跨国机构，例如“互联网名称与数字地址分配机构”（ICANN）、“联合国互联网治理论坛”（IGF）等。并且，也有许多国际组织尝试采取不同的举措和形式来解决网络安全问题。如国际电信联盟制定了“全球网络安全指数”（Global Cybersecurity Index），内容涵盖各成员在网络安全方面的措施,包括法律、技术、组织、能力建设和国际合作等。欧盟和其他国家也加强了在网络方面的治理，提升数字经济竞争力。欧盟积极消除不合理的数字贸易壁垒，于2020年12月正式签署《欧盟-英国贸易与合作协定》，并扩大涵盖数字贸易问题，包括禁止数据本地化、提供电子信任服务以及保护软件源代码等。与此同时，欧盟建立了严格的数据保护体系，并确保开放和安全的数字贸易。
随着信息技术的蓬勃发展和网络空间向全球拓展，传统的国家主权概念被注入了网络时代的新内涵。由此，网络主权日益成为全球网络安全治理领域博弈的焦点。网络空间主权问题在国家和学术界中日益分为两个对立的阵营：支持“主权作为一种规则”和支持“以主权为原则”。双方同时假定国际法适用于网络空间——领土主权存在于网络空间中。“主权作为一种规则”概念的支持者在很大程度上依赖于现行法国际法，主张将它的直接应用到网络空间。因此，为了从一般原则建立法律规则，他们声称存在一种国际习惯，该习惯的存在得到了国际判例的认可。另一个阵营的代表支持“以主权为原则”的做法，认为即使主权是每个国家在其行为中都必须考虑的重要原则，但它本身并不会导致国际义务。这种方法并不侧重于上述提议的习惯国际法；相反，它强调其应用的细节。然而，关于主权理论在网络空间的认知争论从未得到解决。
随着互联网成为新时期全球核心基础设施，网络安全与网络空间国家安全逐渐成为全球性议题。杰维斯（Robert Jervis）在其对国际关系中的安全困境的经典博弈论中分析指出，国家网络安全形势的特点就是：很难发现对手是采取进攻还是防御网络态势，优势在于进攻而不是防守。在这种情况下，安全困境很严重。此外，网络空间中的不安全还会来源于除主权国家之外的其他行为体。当前网络空间中的威胁和风险已经渗透到现实世界当中，并且影响到物理空间的经济社会秩序，由此衍生出来的国家安全态势正在发生重大变化。因而在全球化时代，维护网络安全成为保障国家安全的重要基石，对于实现一个国家的经济社会发展稳定和总体国家安全具有关键作用。
世界上存在众多具有不同法规和社会习俗的国家，很难建立一种符合各国网络空间价值观的新的治理和监管模式。直到今天，世界各国还未就网络安全的全球治理和监管模式达成共识。网络空间监管的早期思想家强调了法律制度和执法在有效合法地监管网络空间方面的弱点，不能普遍适用于网络空间中产生的威胁和所面临的挑战。事实证明，有必要构建一个全球网络治理的互动模式，鼓励不同主体之间对话、信任和平等的参与。2020年9月24日，欧盟委员会就提交了欧盟数字金融战略，旨在为采用最新技术（例如在线平台）建立法律框架，加强对网络领域和金融服务领域的监管。当然，我们也要认识到，治理模式的转变过程需要时间，需要在文化上改变那些根深蒂固的结构和理念。
五、中国推进网络命运共同体中的跨域共治方案
中国在网络空间主权理念指导下，在推进网络命运共同体中提出跨域共治方案，这将有助于推动世界各国在更大程度、更高层面参与网络空间与国家安全治理，从而实现创新发展、开放共享和安全秩序。
一方面，中国坚定地维护国家在网络安全治理中的主权，积极推动构建网络空间命运共同体，倡导各治理主体共同维护网络与国家安全。在世界政治经济局势与全球网络秩序变革的新阶段，网络空间领域呈现的问题和治理调整愈加复杂，国际组织和主权国家在全球网络中扮演角色和影响力的不对称性和不平等性都在加剧。中国始终坚持互联网“发展与安全”并重，积极维护世界人民共同精神家园，满足网络空间生态环境的现实要求，共同维护好全球网络安全。我国首先提出的“两个全球倡议”就是一个很好的例证。另一方面，我国致力于在网络安全国际对话和规则制定中发挥主动作用，参与国际多边谈判和合作机制，就网络安全议题进行协商和合作。参与制定国际网络安全法律框架和条约，共同应对网络犯罪和网络战争等威胁，积极参与国际组织和主权国家间的网络安全治理合作。
网络空间使国家主权和国家治理的边界延伸到虚拟空间，同时网络空间的各类活动和安全问题又会反过来辐射到现实经济社会当中，对国家安全治理以及人民群众的利益产生不可忽视的外部效应。因而，我们要基于国家战略，从总体国家安全观视野下整体布局和积极应对网络与国家安全领域的难题。部分国家正是从现实威胁情况和网络安全属性出发，将网络安全提升至国家战略高度。2016年出台的《国家网络空间安全战略》，初步体现了中国建设网络强国的后发优势,并结合作为发展中国家构建较为完整有效的网络空间战略布局。此外，以网络安全法为核心的网络空间法治体系也逐步完善。还有学者建议应当将我国网络安全法升级为网络空间安全法。可引入“网络空间安全态”概念，为规制网络安全法中现已涉及的个人信息保护、违法信息监管、数据跨境传输、未成年人网络保护、知识产权保护等内容提供依据。
社会信息化程度日趋成熟，网络基础设施逐步完善，网络已成为人类生活中不可或缺的一部分。随着全球网络安全事件的频繁发生，网络安全研究变得非常重要，加快网络安全技术研发和应用也被提上日程。许多国家和组织投入了大量资源进行网络安全技术的研发和创新。这包括网络攻击的检测和防御技术、安全漏洞的修复和弥补措施、加密和身份验证技术等。可以说，这些技术创新帮助网络安全治理主体掌握当前网络形势，采取遏制和措施。在网络攻击发生之前针对这些威胁采取预防措施，构建网络安全保障技术支撑体系。因而，我国政府可提供持续的资金和资源支持政府、高校以及企业等加快网络安全技术的研发，如通过设立研究基金、创新奖励计划和技术转移机制等，鼓励学术界和产业界加强网络安全研究。相关治理主体还可以利用人工智能、机器学习和大数据等新技术，开发创新的网络安全防御和监测工具，这些技术可以帮助实时监测网络流量、分析异常行为并自动响应潜在威胁。
网络安全治理的重要性和复杂性决定了在这一问题上开展国际合作的紧迫性和必要性，即加强主权国家和国际或地区组织之间的合作，同时吸纳社会公众、跨国公司等不同层次的主体，共享信息，协调联动一起应对网络威胁。从某种意义上来讲，全球网络空间是一个深度互联、唇齿相依的利益整体，各国基于网络互联而共荣，当然也会基于网络互联而一损俱损。因而，在不损害其权利和义务的情况下，国家和非国家行为者不应进行或允许故意和实质性损害互联网公共核心的普遍可用性或完整性，从而损害网络空间稳定性的活动。
在全球网络秩序和国家安全治理中，网络安全的重要性取决于不同主体对于治理边界和网络主权的认知。如前所述，我们可以通过两种不同的维度来理解全球网络安全治理：作为一种治理结构和作为一个治理过程。作为一种结构的安全治理，是关涉全球网络治理中“多利益攸关方”模式、“政府主导”模式等治理模式之间的对立与冲突，致使各国在与网络空间安全相关的制度结构和对安全的共同理解上存在分歧。在这里，边界仍然发挥着重要作用，这些边界既有网络安全治理的范围边界，也有发达国家通过优势技术和法律制度人为构建起来的边界。与此同时，某些霸权国家网络安全治理也存在内在的模糊性，其一边鼓吹网络自由、淡化网络主权，另一边又不断加强对网络空间的控制，追求超越国家主权范围的“全球网络主权”。将网络安全治理作为一个过程的理解，与结构性理解有着根本的不同。在这种观点中，网络安全治理不是关于网络安全治理模式变成了什么，而是国际社会可以通过合作构建人类命运共同体，共同为安全治理做了什么。从本质上讲，这种合作共治的倡议超越了网络政治边界，因为它是特定的愿景目标，而不是基于意识形态和治理能力水平的政治考虑。边界是流动的。这一倡议主张更新传统的治理秩序，强调建立对话协商机制以化解网络安全问题和治理冲突，以更加灵活的方式吸引一些全球网络安全治理的参与者。
原标题：《方彪 阙天舒｜全球网络空间中的国家安全治理》
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