“现在进店问电动轮椅的比问电动车的还多，干掉我们的根本不是隔壁同行，是跨界的电动轮椅！” 广州某电动车门店老板李姐的吐槽，最近在行业群里引发一片共鸣。打开短视频平台，长春街头电动轮椅在机动车道 “超车” 的惊险视频播放量破百万，三亚、成都等地接连出现改装轮椅飙车事件，这个本为残障人士设计的医疗器械，正在悄悄改写代步工具市场的格局。

11 月长春街头的监控画面里，黑色电动轮椅在车流中穿梭，电机轰鸣声中时速轻松突破 20km/h，吓得后车紧急刹车。这类打破认知的场景背后，是电动轮椅销量的爆发式增长 —— 电商平台数据显示，标注 “老年代步”“无需驾照” 的电动轮椅近半年销量同比暴涨 300%，其中超六成买家并非残障人士。

广州陈大爷的选择很有代表性：“考电动车驾照要体检、刷题，电动轮椅推回家就能用，去社区医院拿药比走路省力多了”。对老年群体和不想考驾照的年轻人来说，电动轮椅的核心吸引力在于政策红利：作为第二类医疗器械，它无需驾照、不用上牌（部分地区需残联证明），且全国通用，完美避开了新国标电动车的监管门槛。

反观电动车市场，2025 年 9 月新国标全面实施后，上牌、考驾照、限速 25km/h 的规定让不少用户望而却步。某二线城市车管所数据显示，新规实施后电动车登记量下降 42%，而当地电动轮椅销量同步增长 187%。

根据《电动自行车安全技术规范》，合规电动车需具备 3C 认证、悬挂号牌，驾驶人需年满 16 周岁且持相应驾照。但电动轮椅适用《医疗器械监督管理条例》，只要符合 “时速≤15km/h、残疾人专用” 标准，即可无需驾照上路。

这种监管差异形成了明显成本差：考电动车驾照需花费 500-800 元、耗时 1-2 个月，而购买电动轮椅仅需 3000-5000 元，当天就能上路。更关键的是，多地对电动轮椅的使用者资质核查流于形式，非残障人士仅凭身份证就能轻松购买。

电动轮椅的设计本是服务残障人士室内外移动，但商家悄然调整产品定位：加宽车身、增大电池容量，把 “医疗辅助” 改成 “老年代步”，精准对接买菜、接娃、社区周边出行等需求。浙江某社区调查显示，60 岁以上老人中，23% 认为电动轮椅比电动车 “更省心、更安全”。

对比两类代步工具的核心参数，电动轮椅的 “适配性” 更胜一筹：

“想要跑得快？加 200 元换大功率电机，时速能到 30km/h。” 某电商客服的私下回应，揭露了行业潜规则。长春 “狂飙轮椅” 事件中，涉事车辆经检测时速达 28km/h，远超 15km/h 的法定上限，正是商家违规改装的结果。

这种 “打擦边球” 的改装，让电动轮椅彻底变成电动车的 “替代品”。四川成都交警曾查获一辆加装后视镜、转向灯的改装轮椅，驾驶人坦言：“比电动车便宜，还不怕查驾照”。

电动轮椅的制动系统、车身稳定性本就无法与电动车相比，改装后风险陡增。2024 年三亚某事故中，改装电动轮椅闯红灯撞上轿车，驾驶人当场骨折，交警认定轮椅使用者负全责 —— 因其既无驾照，又违规驶入机动车道。

更棘手的是责任认定难题。湖南四新律师事务所刘波指出，电动轮椅属医疗器械而非交通工具，一旦发生事故，若未登记备案，保险公司可拒赔，受害者往往面临 “索赔无门” 的困境。

《医疗器械监督管理条例》明确规定，第二类医疗器械需注册备案，且只能销售给有医疗需求的人群。但市场上大量商家未核实购买者资质，甚至主动提供改装服务，已涉嫌违法。2025 年重庆查处的一起案件中，某商家因销售未备案电动轮椅，被罚款 20 万元并没收违法所得。

对使用者而言，非残障人士驾驶电动轮椅上路，违反《道路交通安全法实施条例》，可处 50-200 元罚款；若私自改装，车辆将被收缴。

电动轮椅的 “跨界入侵”，让本就承压的电动车行业雪上加霜。某头部品牌区域经理透露，2025 年三季度，其入门级电动车销量下降 35%，而同期电动轮椅的市场规模突破 200 亿元，同比增长 67%。“我们花几百万研发合规车型，没想到被医疗器械抢了饭碗。”

目前已有 28 个省份开始试点电动轮椅 “双备案” 制度：生产端需标注 “仅限残障人士使用”，销售端需留存购买者残疾证明，使用端需粘贴专用标识。重庆更明确规定，残疾人机动轮椅车需登记上牌，非残障人士驾驶将处 200 元罚款。

国家药监局 2025 年新规要求，电动轮椅必须内置 “速度锁定芯片”，强制限制时速≤15km/h，擅自拆卸将触发报警装置。对违规生产改装的商家，最高可处货值金额 30 倍罚款。

针对老年群体的代步需求，多地试点 “低速代步车白名单”，符合标准的车型无需驾照但需备案，时速限制在 20km/h 以内，仅限在社区、园区等封闭区域行驶。浙江更启动 “老年代步车培训计划”，免费教授交通规则，结业后方可上路。

电动轮椅的 “出圈”，本质是短途代步需求与监管政策错位催生的现象。对消费者而言，贪一时便利购买违规产品，可能面临罚款、事故追责等风险；对行业来说，靠 “钻空子” 抢占市场终究无法长久。

正如电动车厂家的无奈感慨：“真正的对手从来不是跨界的产品，而是监管的灰色地带。” 当政策精准匹配需求、监管覆盖全链条，代步工具市场才能回归健康发展的轨道 —— 毕竟，安全永远比 “便利” 更重要。

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