来源：滚动播报

（来源：中国消费者报）

图：动力电池模型

■本报记者 吴博峰 文/摄

“随着新能源汽车产业的高速发展，动力电池的质量安全问题日益凸显，从原材料供应到生产制造再到回收利用，每一个环节都关乎着产品的可靠性，进而影响整个产业链的健康稳定发展。”9月11日，在由中国消费品质量安全促进会主办的第三届动力电池质量安全大会（以下简称安全大会）现场，中国消费品质量安全促进会理事长张沁荣表示，消费者对新能源汽车的安全性能、续航里程等方面提出了更高的期望，倒逼行业必须不断提升动力电池的质量安全水平。

构建安全监管网络

“目前新能源汽车市场规模持续扩大，技术水平不断提升。然而，新能源汽车产业的快速扩张和迅速发展也引发了一系列质量安全风险。”针对消费市场关心的新能源汽车动力电池安全问题，市场监管总局总工程师刘敏在安全大会上表示，据统计，近年来新能源汽车安全事故中约七成与动力电池直接相关，这表明动力电池质量与新能源汽车产业发展速度不相适应，亟须强化动力电池质量安全监管。

近年来，在国家一系列政策的大力助推下，我国新能源汽车产业实现跨越式发展，新能源汽车保有量、产销量及充电桩数量均稳居全球首位。截至今年8月底，我国新能源汽车保有量接近4000万辆。与此同时，安全性已成为行业对新能源汽车的一致追求。其中，动力电池质量安全直接关系到消费者生命财产安全、产业可持续发展及国家“双碳”目标的实现。

在新能源汽车市场销量增长曲线持续上扬的同时，近年来新能源汽车起火、自燃等安全事故时有发生，使得部分消费者仍然对新能源汽车存在安全焦虑。

在新能源汽车市场爆发式增长背景下，建立动力电池全链条质量安全治理体系，以高标准监管护航产业可持续发展的迫切性日益凸显。刘敏介绍称，在完善标准体系方面，市场监管总局牵头制定《电动汽车用动力蓄电池安全要求》《动力锂电池运输安全及多式联运技术要求》等多项国家标准，覆盖设计、生产、使用、回收全环节，强化动力电池全生命周期安全管理，特别是首次明确了退役电池检测评价指标，为规范市场秩序提供了技术依据。

在谈及下一步加强行业监管的话题时，市场监管总局质量监督司二级巡视员孙华介绍称：“作为产品质量安全的守护者，市场监管总局始终将产品质量安全作为监管工作的重中之重。我们要坚持问题导向，加强监督检查，努力构建全方位、多层次的质量安全监管网络。同时，建立健全质量管理体系，严格执行质量标准和规范，确保产品从设计、生产到使用的全过程质量可控。”

筑牢发展安全底线

当前，新能源汽车产业已发展到关键时期，安全则是产业长期健康稳定发展的重要前提。

为筑牢新能源汽车发展的安全底线，市场监管层面提高了动力电池的市场准入标准。根据相关要求，工业和信息化部组织制定的强制性国家标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031—2025）由市场监管总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2026年7月1日起开始实施。新国标主要涵盖热扩散测试、底部撞击测试和快充循环后安全测试三大项目。

近年来，新能源汽车底部撞击导致的动力电池起火事故占比较高。为进一步筑牢电池安全屏障，新国标新增了底部撞击测试，主要考查电池底部受到撞击后的防护能力，要求无泄漏、外壳破裂、起火或爆炸现象，且满足绝缘电阻要求。同时，新国标新增快充循环后安全测试，技术要求为电池在经过300次快充循环后进行外部短路测试，确保不起火、不爆炸。该测试旨在评估长期高频快充使用后的电池安全性能。

在新能源汽车的发展进程中，产品缺陷召回制度通过消除安全隐患、规范市场秩序，倒逼生产企业提升产品质量，对新能源汽车品质提升发挥关键作用。在本届安全大会上，市场监管总局缺陷产品召回技术中心高级工程师席明表示，虽然近年来我国新能源汽车安全水平逐年提高，但火灾隐患依然要高度重视。针对这一情况，市场监管总局建立了较为完善的新能源汽车火灾调查机制，要求企业在新能源汽车事故发生后两天内完成信息上报，且尽量保持车辆火灾事故救援后的状态，通过数据预分析+现场勘察+物证采集的方式，确定起火点及火灾致因。

刘敏透露，自建立新能源汽车火灾事故报告制度以来，针对性开展缺陷调查，推动新能源汽车火灾发生率年均下降15%，监管成效逐步显现。此外，市场监管总局将动力电池质量安全纳入2025年专项整治重点，严厉打击制售假冒伪劣电池、非法拆解回收等违法行为，依法加强全链条监管。今年以来，全国市场监管系统已查处电池质量违法案件320余起。

在谈及如何提升动力电池安全话题时，应急管理部消防产品合格评定中心党委书记杨顺修在安全大会上表示：“我们会同消防产品科研单位、检验检测机构、生产企业，制定了《电动客车动力锂离子电池箱火灾防控装置通用技术要求》，并对超过30多家企业、近200个规格型号的电动客车动力电池火灾探测、火灾抑制产品开展了消防产品技术鉴定。同时，在今年国家消防救援局发布的《消防产品目录》中，将‘新能源汽车火灾扑救控火毯’纳入了本次新修订的目录，切实推动相关产品在新能源汽车火灾防控中发挥关键作用。”

持续推进技术研发

从长远来看，新能源汽车产业可持续发展需构建“监管硬约束+企业软实力”的协同机制，以动力电池全生命周期质量管理为核心，筑牢行业发展质量基线。

席明介绍称，通过对缺陷新能源汽车产品进行技术分析发现，“三电系统”（电驱、动力电池、电控系统）占新能源汽车召回比例为35%。其中，动力电池系统缺陷占比高达82.7%，电控系统和电驱系统占比分别为13.5%和3.8%。此外，动力电池热失控缺陷占新能源汽车召回总量的10%。“车辆在高剩余电量进行制动回馈时多次出现电流较大的情况，导致最高单体电压超过阈值，且未采取相应限制措施，动力电池电芯有析锂可能，存在一定的安全风险。”席明说。

孙华认为，企业要切实履行质量安全主体责任，建立健全质量安全追溯体系，对产品质量问题零容忍，一旦发现质量问题，要立即采取措施进行整改和召回，切实保障消费者权益。鼓励企业加大研发投入，推动技术创新，不断提升动力电池的性能和质量，特别是要加强电池安全技术的研发，确保产品在极端条件下的稳定性和可靠性。

为了提升动力电池安全性，汽车企业在动力电池设计阶段的结构和工艺也在不断优化。东风汽车在安全大会上展示了四级质量控制体系，从电芯材料检测到整车下线，通过AI视觉检测设备实现100%全检，不良品拦截率达99.8%；上汽集团介绍了自主研发的云端电池健康诊断系统，可实时监测电池内阻、温度等参数，提前30天预判潜在故障。

据了解，早在2023年，市场监管总局印发《关于批准成立11个国家质检中心的通知》，批准襄阳市公检中心承建的“国家动力电池产品质量检验检测中心”正式成立。据悉，该质检中心先后与比亚迪（襄阳工厂）、东风汽车等国内多家新能源车企开展产品研发测试、科研项目共享共建、产品验货服务等技术交流合作。

刘敏表示，动力电池质量安全是一个全球性课题，市场各方要充分运用智能化技术手段提升精细化管理水平。为助力产业升级，市场监管总局将支持建设10个国家级动力电池质检中心，为企业提供从研发到生产的全流程质量技术服务。