政产学研齐聚天津、剑指“十五五”。

作者｜陈艳

编辑｜何芳

金秋九月，被誉为“汽车行业的达沃斯”的2025年中国汽车产业发展（泰达）国际论坛，于9月11日至14日在天津滨海新区如期举办。这个以开发区命名的论坛，历经二十一载风雨，见证并推动着中国汽车产业的蓬勃发展。

9月13日，论坛开幕大会在天津滨海新区举行。此次论坛以“增动能 启新篇 向全球”为年度主题，由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、《中国汽车报》社联合主办，天津经济技术开发区管理委员会特别支持。

“改革创新再深化，‘十五五’汽车产业政策与愿景展望”成为开幕大会的核心主题，为汽车产业的未来发展指明方向。高层峰会则围绕“聚焦硬科技，以科技创新持续引领产业创新”“协同再深化，全面提升汽车产业体系整体效能”两大主题展开深入研讨，来自政产学研界及相关地方的领导、专家、企业负责人等嘉宾齐聚一堂。

据介绍，本届论坛紧密贴合行业发展趋势，涵盖了3场全体会议、6场生态专场、8场专题论坛，聚焦硬科技攻关、“十五五”政策、全球化布局等关键议题，为参会者提供了全面了解行业动态、交流前沿技术的平台。

当日下午，在“高层峰会：聚焦硬科技，以科技创新持续引领产业创新”环节，东风、长安、广汽、北汽、江汽、赛力斯、长城等7家央企、地方国企和民企代表纷纷发言，通过主旨演讲分享了对行业趋势的深刻发现与独到洞见，为汽车产业的创新发展提供了思路和借鉴。

中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成

面向2025 年及“十五五”时期的新任务，结合当前行业发展形势，建议一是要锻造新质生产力，增产业动能。把握“两重”“两新”机遇，聚焦车载高端芯片等重点，攻关关键核心技术。推动人工智能等前沿技术在汽车全生命周期深度应用，以汽车为载体带动多领域技术协同突破，实现技术迭代，提升核心竞争力；二是平稳推动汽车新旧动能转换，坚持“做优增量”与“盘活存量”双轮驱动，推动传统燃油车低碳转型，健全新能源汽车税收政策。加快智能网联汽车发展，提升辅助驾驶水平，健全标准法规，加速成果转化；三是深化国际化合作水平，塑造增效未来。加强汽车产业国际化研究，参与全球治理与标准制定，在智能网联、碳减排等领域提出“中国方案”，推动中国标准与国际互认，优化国际布局，支持企业海外发展。

全国政协常委、清华大学教授欧阳明高

新能源汽车是新能源重要组成部分，历史上的能源革命已经经历过两次转型，这是第三次能源革命，是从“以油气为主”向新能源的转型。同时他强调，V2G（车网互动）是一块重要的价值洼地，电动汽车将充电免费甚至成为赚钱工具、纯电动将占据市场绝对主体地位。用户、企业、地方政府共同参与构建能源互联网平台，三方都有收益，还能推动新能源市场发展。据透露，国家四部委全国城市级车网互动示范工程今年在上海等全国9个城市正式开展。

生态环境部大气环境司司长李天威

在加快推进轻型重型汽车国旗标准制定方面，制定国七标准的思路将由以往的单车型排放限制的管理，转变为单车型排放限制加企业平均排放强度的双管理，统筹污染物排放和温室气体排放，大力推进近零排放技术的应用，指导车企提升OBD防刷写防篡改污染控制装置、破坏或拆除报警提示等技术水平。同时还将推动非道路移动机械第五阶段的排放标准，完善在线监控技术要求，拓展发动机作业功率排放控制范围，推进的协同碳污协同减排。

工业和信息化部装备工业一司副司长、一级巡视员郭守刚

针对汽车产业绿色低碳转型，提出以下举措：其一，强化规划引导。将深入评估现有新能源汽车产业发展规划，编制新时期智能网联新能源汽车规划，明确发展目标与重点任务，优化保障举措；其二，加大技术攻关力度。加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶、等关键技术攻关及产业化，提升产业链供应链韧性与竞争力；其三，要促进汽车消费。实施新一轮汽车产业稳增长方案，优化新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点、等试点工作，扩大市场消费规模；其四，完善管理体系。出台机动车生产准入管理条例，规范产业竞争秩序，营造公平有序的市场环境。其五，深化开放合作。支持中外企业交流合作，应对贸易壁垒，加快国际标准互认，为企业海外布局创造条件。

商务部市场运行和消费促进司一级巡视员（正司级）耿洪洲

汽车产业规大、潜力足、带动强，是稳增长、扩消费的关键领域。商务部坚持双轮驱动、多措并举，坚持促消费与惠民生相结合，释放汽车消费潜力。截至9月10日，今年汽车以旧换新申请量达830万。下一步，商务部将深入贯彻落实党中央国务院决策部署，提振消费，扩大内需，推动产业高质量发展。

同时，介绍汽车行业未来举措：其一，抓好汽车以旧换新政策落实，优化平台功能，以数据赋能提升效率，让补贴直达消费者，增强其获得感。其二，推进汽车流通消费改革试点，破除消费限制，推动管理转变，用创新思维培育消费新增长点，激发全链条活力。其三，畅通汽车循环利用链条，提升拆解水平，加强监管，引导行业自律。

国家数据局数字科技和基础设施建设司副司长李建国

数据安全是汽车行业数智化发展的生命线，汽车数据涵盖高精度地理信息、个人行驶轨迹、生物特征等敏感内容，一旦泄露或滥用，将直接危害用户隐私、企业利益甚至国家安全。

李建国表示，要坚持数据开发利用和安全防护并重，加快建立覆盖汽车行业数据采集、传输、存储、处理、销毁等数据全生命周期的安全管理机制，支持隐私保护计算、区块链等数据可信流通技术的行业应用。鼓励企业开展数据安全认证与合规体系建设，为汽车行业健康发展构筑坚实防线。

中国汽车动力电池产业创新联盟理事长董扬

中国汽车产业“走出去”乃大势所趋。中国汽车企业出海时，要精准把控市场节奏，确保平稳落地。不能一味求快，而应注重与当地市场的深度融合，避免给当地产业带来剧烈冲击。同时，企业要积极履行社会责任，通过解决当地就业、贡献税收等举措，实现与当地经济社会携手共进、共赢发展。

东风汽车集团有限公司副总工程师、战略规划部（品牌管理部）总经理、研发总院院长杨彦鼎

当前，人工智能为汽车产业带来“换道超车”新机遇，重塑着科学研究的范式。汽车产业正经历技术重构，电动化与智能化深度融合，让中国品牌迎来全球化突破的历史窗口，产业赛道从“机械硬件主导”加速转向“人工智能定义”。人工智能凭借大算力等要素重构产业价值逻辑，竞争维度从硬件参数比拼升级为算法与数据闭环的体系化竞争，产品与研发维度也随之转变，研发效率大幅提升，加速了科研范式变革。

杨彦鼎指出，过往经验表明，人工智能手段能大幅提升技术开发效率与速度，在造型设计、材料研发及仿真领域成效显著，还颠覆传统验证方式，压减验证样车数，后续研发效率或将呈指数级提升。

赛力斯集团股份有限公司首席技术官（CTO）周林

结合赛力斯实践，有三点思考：一是技术跨界，打破壁垒，定义产业新标准。新能源汽车是十大学科交融的产物，其技术革命推动制造业跃迁；二是生态协同，从零和博弈到共生进化。汽车产业边界不断延伸，竞争升至系统能力维度。车企单打独斗难以为继，融合发展成趋势，链式供应链逐步被网状融合生态取代，形成多主体共生系统；三是系统突破，三维共振，激活全球化效能。全球化是系统工程，我国汽车产业要在宏观、中观、微观层面同频共振。宏观上国内海外双向赋能；中观上前后市场配套协同，重视海外后市场；微观上企业各要素配合，构建均衡体系，实现全链路出海。

长城汽车股份有限公司CTO吴会肖

长城汽车从三个趋势分享思考与实践。其一，发展范式转变，未来五年行业将迈向质量精进，回归造车本质，追求长期主义下系统能力的跃升，实现稳健发展。其二，创新模式升级，从集成创新迈向基于问题与需求的原始创新，从单点突破走向系统融合创新。过去以三电等单点技术突破为主，未来将是软硬一体、跨域协同的系统创新，能源、智能、互联等多技术深度融合方能领先。其三，竞争格局变化，未来要从本土深耕迈向全球突围。“十五五”是中国汽车品牌成世界品牌的关键期，全球化是技术、品牌、制造、供应链与文化价值的生态出海，需应对市场法规差异，理解不同偏好，实现研发、生产等全环节布局。

广州汽车集团股份有限公司副总经理閤先庆

AI技术的飞速发展为汽车功能拓展带来无限可能。随着相关技术不断成熟，AI应用不再局限于组合辅助驾驶、智能座舱等核心场景，而是渗透到车辆全领域，包括底盘控制、动力管理、车身电子乃至社会服务等各环节，实现全链路赋能。这种系统级AI正从根本上扩展汽车的功能维度，重塑产业生态和价值分配格局。

重庆长安汽车股份有限公司副总裁、重庆长安科技有限责任公司总裁贺刚

2017年我们就预判新能源开启了新汽车时代的序幕，数字新汽车必将成为真正的未来，未来的汽车就是可进化的智能汽车机器人，所以我们也毅然决然的向智能低碳出行的科技公司转型，把AI大模型等全新要素加入到汽车里面快速融合，带来新一轮革命。汽车产业的智能化技术已经成为了关键竞争要素，而安全是整个智能化的目标和底线。

贺刚表示，产业创新是一项系统工程，需要全行业协同发力，结合全球的产品变革趋势，以驱动产业安全创新为目标。同时长安对此提出三点核心建议，第一，突破核心技术瓶颈，要构建开放创新体系；第二，深化政策系统机制，优化创新制度的环境；第三，创新商业模式与业态，拓展产业价值空间。

安徽江淮汽车集团股份有限公司党委副书记、董事、总经理李明

传统功能汽车品牌目前正呈现出加速淘汰的态势。传统汽车产业上下游原有的价值分工模式已被打破，新汽车、新生态以及新价值链分工正在加速形成。

李明表示，江汽集团会坚定地走自主创新与开放合作相结合的道路，加快推进高质量转型发展。“未来，我们会全力以赴地确保尊界品牌取得商业成功，尤其要着重做好尊界系列产品的高质量开发工作，并将其顺利投放市场。”他还表示，未来江汽集团将继续深化与华为等科技企业的合作，加快向“科技型”企业转型的步伐，全力以赴达成“百万千亿”的战略目标。