《欧洲电动汽车的未来》由欧盟议会发布，赛迪智库安全产业研究所编译。报告分析了中欧电动汽车贸易关系，预测了2030年欧洲电动汽车的四种发展情景，并提出了相应的政策建议。

1. 中欧电动汽车贸易关系紧张

中国的领导地位：中国已成为世界领先的电动汽车生产国和出口国，在全球电动汽车市场占据重要份额。中国电动汽车产业的快速发展得益于政府的长期支持、丰富的自然资源、完善的供应链、低成本的先进技术以及庞大的国内市场。欧洲在电动汽车领域起步较晚，面临中国低价电动汽车出口和产能过剩的压力 。

欧盟的反补贴调查：2023年10月，欧盟委员会对中国进口电动汽车启动反补贴调查，并于2024年10月通过关税决议。此举旨在保护欧洲汽车产业，但可能引发中国的报复，欧洲汽车行业对此看法不一 。

欧洲议会立场与各方意见：欧洲议会支持反补贴调查，强调电动汽车对欧盟清洁能源转型的重要性。各方和专家对增加关税的效果、欧盟产业政策、中欧贸易关系等方面存在不同观点 。

2. 2030年情景预测

欧洲引领前沿情景：欧盟制定战略政策，刺激国内电动汽车生产，提升竞争力，在全球市场占据主导地位。通过贸易保护、激励政策、技术转让等措施，实现电动汽车销量大幅增长，供应链本地化，全球秩序趋于合作 。

过度依赖情景：欧洲电动汽车产业依赖中国技术，本土产业几乎消失。经济危机、政策分歧、缺乏团结等因素导致欧洲在竞争中被淘汰，贸易格局碎片化，世贸组织失去效力 。

发展缓慢情景：中国汽车制造商在欧洲市场份额增加，欧洲部分企业实现转型。欧盟对中国进口产品征收关税，同时允许中国投资，但措施犹豫不决，国际秩序受大国竞争影响，全球化进程倒退 。

制裁升级情景：因台湾问题引发制裁与反制，欧洲电动汽车生产停滞，绿色转型推迟，全球经济严重衰退 。

3. 政策考量

促进：欧盟可通过《清洁工业法案》等政策，补贴和激励欧洲电动汽车制造业，推动价格亲民的小型入门级电动汽车生产，吸引中国投资并确保其促进欧洲电动汽车生态系统发展，推动供应链去风险化和多元化 。

保护：运用贸易保护手段，如反补贴关税、外国补贴监管条例等，保护欧洲电动汽车制造商免受不公平竞争和网络安全威胁 。

伙伴关系：与美国、日本等国家建立伙伴关系，加强在经济安全、供应链韧性等方面的协作，通过自由贸易协定、投资计划等方式，协助欧洲电动汽车供应链去风险化和多元化，吸引投资和技术 。

4. 总结：欧洲电动汽车产业在面临中国竞争压力的同时，也有发展机遇。通过合理的政策制定和国际合作，欧洲有望提升自身电动汽车产业的竞争力，实现绿色转型和可持续发展。然而，不同的发展情景取决于欧洲政策制定者和企业的决策与行动 。

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