撰文丨高语阳

9月27日至29日，2024世界新能源汽车大会在海口举办。开幕式上，中国科学技术协会主席、世界新能源汽车大会主席万钢作主旨报告。全国政协经济委员会副主任苗圩，工业和信息化部副部长辛国斌等参加活动。

万钢指出，要共同突破阻碍新能源汽车全面市场化发展的痛点、堵点、难点问题，构建公平、透明、开放、非歧视的国际汽车产业贸易和投资相结合的发展环境。

我国新能源汽车产业完成了“从小到大”的过程，进入了新发展阶段，也面临新的“挫折”。如何完成产业“由大到强”？如何在贸易壁垒层出不穷的国际环境下“出海”？当前，我国正在多个层面发力破局，几个重点信息值得关注。

第一，产业发展阶段发生变化。

我国新能源汽车产业已经在全球市场上形成了比较优势。

2023年4月，中共中央政治局召开会议分析研究经济形势和经济工作时明确指出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势。

也就是说，优势已经形成，接下来的重点是“巩固和扩大”。

今年政府工作报告在总结我国现代化产业体系建设取得重要进展时，特别指出“新能源汽车产销量占全球比重超过60%”。另外，数据显示，2023年，我国新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，连续9年位居全球第一。

汽车是一个国家制造实力的重要标志，做大做强新能源汽车，将为我国汽车制造业强起来提供有力支撑。

国际能源署发布的《2024年全球电动汽车展望》报告指出，2024年全球新能源汽车销量将达1700万辆，未来10年全球新能源汽车需求将持续强劲增长。而中国是世界最大的新能源汽车生产国和消费国，已经成为世界汽车工业的重要一环。

种种背景下，我国高位推动新能源汽车产业发展。

第二，如何“巩固和扩大”？

核心是技术突破。

建设汽车强国光靠汽车销量和规模远远不够，盲目搞价格战并非明智之举。必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发能力。

在技术方面，产业仍有短板。工业和信息化部副部长单忠德此前表示，车用芯片、基础软件等还要加强攻关，新能源汽车低温适应性、安全性、充电便利性等还需要持续提升。

万钢在2024世界新能源汽车大会上发布《2024世界新能源汽车大会共识》时指出，要推进汽车前沿的技术创新，着力形成新一代智能网联新能源汽车产品。

万钢于德国克劳斯塔尔工业大学机械系博士研究生毕业后，在德国奥迪汽车公司任技术开发工程师。回国后万钢历任同济大学新能源汽车工程中心主任、同济大学校长、科技部部长、全国政协副主席等职务。

万钢参会还有一个重要身份是世界新能源汽车大会主席。在作主旨报告时，万钢谈到了未来需要技术突破的具体领域：

• 加强新型动力电池体系、新型底盘与电子电气架构、跨域融合的智能驾驶系统等关键技术协同突破；
• 统筹推进燃料电池汽车跨区域综合示范与氢能跨领域多场景应用；
• 前瞻探索面向车路云协同的高级别自动驾驶生成式人工智能解决方案。

第三，如何突破壁垒深度参与国际市场竞争？

2023年，我国新能源汽车出口超过120万辆，同比增长77.6%，带动我国新车出口数量跃居世界第一。

中国新能源汽车“出海”势头强劲，但也遭遇一些“挫折”。一段时间以来，全球贸易保护事件频发，新的贸易壁垒产生。

9月13日，美国贸易代表办公室官网公布了对华301条款调查中的关税相关细则。其中，对电动汽车关税提高100%。

另外，欧盟委员会于去年10月发起了针对中国电动汽车的反补贴调查。今年8月20日，欧盟委员会进行终裁披露，对中国电动汽车征收17.0%至36.3%的临时反补贴税，并将于11月4日前做出最终裁定。

此外，今年8月，加拿大宣布将对中国电动汽车加征100％的进口关税；巴西也从今年开始将进口新能源汽车税率提高到35％。

面对层出不穷的贸易壁垒，国家发展改革委、商务部、工信部接连出台举措助力企业“出海”。同时，中国也正在以多种形式，加强国际合作，寻找合作伙伴。

2024世界新能源汽车大会便是推动对外合作的举措之一。这次大会旨在与全球汽车产业各参与方一道，共促新能源汽车可持续健康发展，加强全球合作。

万钢在会上呼吁，要持续深化国际交流合作。构建公平、透明、开放、非歧视的国际汽车产业贸易和投资相结合的发展环境。

“凝心聚力，深化全球汽车产业开放合作，加强科技创新、市场培育、生态建设等各方面的务实合作。”

资料 ｜ 新华社 人民网 海南日报等

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