2024年9月23日。杜帅老师做客北京电视台财经频道，就8月16日，商务部等7部门发布关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知进行解读。
本轮通知意味着新一轮汽车以旧换新的政策细则正式出台。相比4月份发布的首轮汽车以旧换新实施细则，这次新政策有哪些变化？新一轮汽车以旧换新需要满足哪些条件？如何申请补贴？杜帅老师进行了一一解读。
节目开始杜帅教授回答了主持人本轮补贴标准大幅提高的具体标准？杜帅教授说，本次新政的一大亮点是汽车以旧换新的补贴标准大幅提高。在汽车报废更新方面，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元，都增长了一倍及以上。具体来看：个人消费者于2024年4月24日至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，调整补贴标准，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。杜帅教授总结说，此次补贴力度大幅加码，有望更大程度促进汽车报废置换，对国内乘用车需求正增长形成更好支撑。
本次补贴还有一个亮点就是，执行溯及过往的政策。杜帅教授说，这在很多政策中，是不多见的一个词，本次补贴执行溯及过往，也就是此前已经申请汽车报废更新补贴的消费者也可以按照新标准执行。通知明确，对2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合条件的补贴申请，均按本通知明确的标准予以补贴。其中，对已按此前标准发放的补贴申请，各地按本通知明确的标准补齐差额。杜帅教授强调，需要注意的是，参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，应当按关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施规定要求于2024年7月25日前登记在申请人名下；自本通知发布之日起，在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。
杜帅教授接着分析说，在本轮通知的执行过程中，为了确保政策顺利落地实施，出台了多项政策来保驾护航。首先，中央加大资金支持力度。根据若干措施要求，国家发展改革委安排超长期特别国债资金用于支持地方提升消费品以旧换新能力，推动汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新。通知明确，汽车报废更新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按8.5:1.5比例分担，对中部省份按9:1比例分担，对西部省份按9.5:0.5比例分担。地方分担的部分，由各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排。
那么，对于消费者来讲，有意向参与汽车以旧换新，应该如何申报呢？杜帅教授说，对于有意向的消费者，提交补贴申请采用线上办理的方式，主要途径有两个：手机端可通过支付宝、抖音、微信、云闪付平台首页搜索“汽车以旧换新”小程序，或直接扫描“汽车以旧换新”小程序二维码，进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件即可。电脑端可通过登录“全国汽车流通信息管理系统”网站，电脑端可通过登录“全国汽车流通信息管理系统”点击“汽车以旧换新”专题，进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件即可。
汽车以旧换新政策已经执行了一段时间，有什么样的效果吗？杜帅说，汽车以旧换新政策效应逐步显现 。商务部数据显示，截至2024年8月16日10时，已收到汽车报废更新补贴申请超60万份，单日新增已超过1万份。今年1—7月份，全国汽车回收量350.9万辆，同比增长37.4%。在汽车报废更新补贴政策实施后，汽车报废量迅猛增长。其中，7月份，全国汽车回收量73.1万辆，同比增长93.7%。
杜帅教授继续分析道，汽车以旧换新政策效应逐步显现的同时，也拉动了汽车销量的增长。今年1—7月，我国汽车产销量分别达到1617.9万辆和1631万辆，同比分别增长3.4％和4.4％。其中，新能源汽车产销分别达到591.4万辆和593.4万辆，同比分别增长28.8%和31.1%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的36.4%。
杜帅教授总结说，总体来看，国家不断细化汽车以旧换新政策，就是通过提供财政补贴、优化金融服务等措施，释放消费潜力，促进产业升级和绿色发展，对拉动经济增长和满足人民对美好生活的需求都是具有重要意义。
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