新能源汽车存在的问题及解决方案

一、行业现状

1. 行业规模持续扩大：2019年，中国新能源汽车产量达到79.4万辆，销量77.7万辆，占汽车总产量的2.7%，连续三年居世界第一。新能源乘用车销量占比近75%。

2. 技术水平显著提升：乘用车的续航里程达到300公里以上，与国际先进水平接轨。龙头企业动力电池能量密度达到2瓦时/公斤，价格达到1.2元瓦时。这两项指标分别比2012年增长了两倍，下降了70%。

3. 企业实力明显提升：骨干车企基本建立了完善的新能源汽车正向发展体系，新能源汽车和动力电池骨干企业RD投资占比超过8%，高于行业世界平均水平。

4. 配套环境日益优化：截至去年底，中国共有公共充电桩21.4万桩，同比增长51%，居世界第一。新用户私桩安装率超过80%。

二、产业发展面临的新形势和新问题

1. 充电基础设施仍是发展的短板：车桩比只有3.5:1，充电设施布局不一定足够合理，公共充电桩利用率不足15%，运营企业的盈利能力与消费者的高收费价格之间存在双向矛盾。

2. 政策体系仍需完善：中央政府部门之间、中央政府与地方政府之间的支持政策衔接不够。不同形式的地方保护主义依然存在，部分城市设立地方目录，影响消费者选车空之间的巨大压缩，造成市场碎片化，抑制发展活力。

3. 核心技术需要进一步突破：从动力电池来看，高端产品与国外差距不大，但行业整体创新能力不够强。从整车来看，新一代纯电驱动平台大部分还没有纳入企业的RD计划，燃料电池汽车与国际先进水平的差距仍在拉大。

4. 后市场流通服务体系有待完善：不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，电池以旧换新的政策不一定相似，售后服务的配套体系滞后，新能源汽车二手车市场评估规范缺失、流通体系不完善、汽车保值率低等问题都与新车市场的长期发展有关。

三、工作思路

1. 加强统筹协调，通过发展变化进一步发展发展合力：充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，加快动力电池、智能网联等制造创新中心建设，提高整车轻量化和智能化水平。

2. 完善政策体系和发展环境：抓好财税优惠政策落实，完善新能源汽车监管信息平台，提高新能源汽车安全运行水平。进一步完善新能源汽车金融信贷、保险、租赁、二手车交易等营销服务体系，加快建立市场化的积分交易平台，提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例需求要求。

3. 坚持对外开放，提高发展水平：加强国际合作交流，积极率先制定国际规范，提高国际话语权和国际关系。自主率先放开新能源汽车外资比例限制试点工作，引进先进技术和高端人才，推动产业合作向合作RD、品牌培育等产业链高端环节转移，加快融入全球市场。

四、解决方案

1. 加大电动汽车投资，加强战略合作，加快电气化转型。

2. 提高新能源汽车渗透率和数量，解决充电基础设施结构性供给不足问题。

3. 加强核心技术研发，提高产品质量和性能。

4. 完善售后服务体系，提高消费者购买新能源汽车的信心。

5. 加快新能源汽车市场的发展，提高市场竞争力。

6. 加强政策支持和引导，促进新能源汽车市场的健康发展。

7. 提高新能源汽车的国际竞争力，加强国际合作交流，提高国际话语权和国际关系。

总之，新能源汽车是未来汽车产业发展的趋势，虽然在发展过程中还存在一些问题，但只要我们采取有效的解决方案，相信新能源汽车市场将会更加健康、稳定地发展。