除客运出租汽车外,其他汽车不得 除客运出租汽车外,其他汽车不得
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2025-07-17 14:01:28
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出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。

巡游出租汽车和网络预约出租汽车实行错位发展和差异化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。因此,出租汽车客运在城市综合交通运输体系中有自己的专有市场,而巡游出租汽车和网络预约出租汽车两者之间又进行了市场的细分。那么,扰乱巡游出租汽车运输市场秩序的违法行为有哪些呢?分别要承担哪些法律责任呢?

一、未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从事巡游出租汽车经营活动的。

根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条规定,巡游出租汽车经营者应当申请许可,并符合相关条件。有的私家车未取得许可,偶尔或者专门在机场车站等地进行巡游揽客,是违法行为。主要危害有二:首先是乘客权益得不到保护。由于车辆维护保养和保险不到位,影响车辆的安全性和事故后的赔偿。驾驶员未取得从业许可,出现服务质量等问题后的维权机制不健全。其次是扰乱了巡游出租汽车市场运输秩序。恶性低价竞争与高价宰客等各类乱象越演越烈,治安刑事案件也屡见不鲜。

未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从事巡游出租汽车经营活动。按照《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十五条规定,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以5000元以上2万元以下罚款。

二、网络预约出租汽车巡游揽客、站点候客的。

网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客的,按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条规定,责令改正,并处200元以上500元以下的罚款。

三、小微型客车租赁经营者提供驾驶劳务的。

客车租赁企业未取得巡游出租汽车经营许可,在提供小微型客车租赁车辆的同时随车提供劳务的。其经营性质已发生本质变化,由提供车辆的租赁性质变为提供客运服务。其经营风险也大不相同。从事汽车租赁经营一般仅承担提供合法安全的租赁车辆的法律责任,车辆交付承租人后如果发生交通事故,汽车租赁企业一般不承担事故赔偿责任。反之,若提供了驾驶劳务,合同性质就变成了由A地将乘客运输至B地,运输途中发生事故企业当然应当承担事故赔偿等承运人责任。小型客车租赁经营者违法提供劳务的,根据《小微型客车租赁经营服务管理办法》第二十五条第二款和《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条、第四十五条规定,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以5000元以上2万元以下罚款。

四、冒用巡游出租汽车营运标识或者设施设备

《上海市查处车辆非法客运办法》第四条第一款规定,除客运出租汽车外,其他汽车不得喷涂客运出租汽车专用车身颜色,不得安装顶灯、计价器等客运出租汽车专用营运标识和设施。《重庆市道路运输管理条例》第十七条也有类似规定。根据《上海市查处车辆非法客运办法》第十三条第二款的规定,喷涂客运出租汽车专用车身颜色、安装顶灯和安装计价器等客运出租汽车专用营运标识、设施的,由市或者区、县交通行政管理部门没收车辆和顶灯、计价器等客运出租汽车专用营运标识、设施,并可处以1万元以上5万元以下的罚款。

五、假冒巡游出租汽车的行为。

假冒巡游出租汽车的,根据《重庆市道路运输管理条例》第七十三条第一项规定,责令停止经营,没收车辆、营运标识和设施设备,有违法所得的,没收违法所得;没有违法所得或者违法所得不足二万元的,处三万元以上十万元以下罚款;违法所得二万元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下罚款。

综上所述,扰乱巡游出租汽车运输市场秩序的违法行为包括未取得巡游出租汽车经营许可擅自从事巡游出租汽车经营活动、网络预约出租汽车巡游揽客、站点候客、小微型客车租赁经营者提供驾驶劳务、冒用巡游出租汽车营运标识或者设施设备以及假冒巡游出租汽车等。这些违法行为分别要承担不同的法律责任,包括责令改正、罚款等。为了维护出租汽车市场的秩序,相关部门应加强对违法行为的监管和处罚力度。

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